南山区南头街道2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，南头街道党工委为进一步巩固法治建设成果，在区法治政府建设领导小组办公室的精心指导下，认真贯彻落实全国和省、市、区法治政府建设精神，坚持以社会主义法治理念为指导，牢固树立执政为民理念，不断深化依法调解、综合治理，有效维护了辖区稳定，为促进街道进一步协调发展创造了良好的法治环境。

　　一、强化领导，组织落实

　　（一）成立法治街道工作领导小组。根据街道党政班子的实际情况调整了“法治政府”建设工作领导小组，成立了以街道党工委书记为组长、各分管领导为副组长、各科室（部门）和社区工作站共同参与的法治街道工作领导小组，街道主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。分管领导定期汇报法治建设工作情况，街道党工委会议专题研究法治创建重大事项。

　　（二）建立完善法治创建工作方案。街道根据省、市、区的工作安排第一时间召开了动员会议，制定了法治建设工作方案，开展“民主法治社区”创建活动，南头城社区、田厦社区、大新社区、莲城社区等4个社区创建“民主法治社区”，确定工作目标，细化工作任务，形成街道、社区、居民群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。

　　二、依法办事，严格执法

　　（一）开展法律服务，推进法制建设。街道律师顾问团队积极为街道行政管理、决策进行法律解答、提供法律咨询和建议，积极落实“一社区一顾问”制度，服务时间共计1387小时，2021年共协助调处案件累计28宗，出具法律意见书420份。

　　（二）落实重大事项决策审查制度。一是涉及街道重大事项决策，落实街道党工委会议制度，由党工委研究决定。二是建立完善街道采购制度的法律保障工作，做好政府采购工作依法依规。三是涉法涉规事项，坚持法律顾问审查制度，出具相应法律意见。今年以来，未发生因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

　　（三）积极推进信息公开、政务服务工作。充分利用网络平台，进一步推行信息公开制度。不断加强群众诉求服务平台、建设，进一步加强行政服务大厅管理，今年以来共接待群众97890余人次，受理业务49234余宗，受理自然人业务数量197项，群众满意度达到99%。

　　（四）充分发挥人大代表监督作用。今年以来，街道组织开展人大代表集中视察活动19次，组织参加城管执法监督活动2场次，积极推动执法规范化建设。借助南头街道前海社区工作站人大代表之家，积极组织代表宣讲、代表普法活动25次。认真落实市、区人大、代表建议，做到有***、有落实、有回复，人大代表建议答复率达100%。

　　（五）坚持严格规范公正文明执法。街道不断建立健全执法管理机制，扎实推进依法行政工作，提高执法效能。今年以来，未发生行政执法行为被撤销、变更和确认违法或无效的案件、因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件、行政复议和行政诉讼，听证出席率100%。

　　（六）扎实开展精神病患者等重点对象排查监管工作。目前辖区在册患者455人，社区矫正对象65人，已签391份工作协议，发放监护奖励补贴1373400元，慰问走访200余人次。

　　三、有效维护基层社会和谐稳定

　　（一）全面加强综治信访维稳工作。推行综治信访维稳中心“中心+网络化+信息化”工作模式，对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判，今年以来接处各类租赁咨询、纠纷及投诉电话759宗，满意率100%。累计发放民法典、信访条例、出租屋条例、深圳经济特区物业管理条例法规宣传画册、传单、折页等共计万余份。

　　（二）全面开展安全隐患排查工作。街道坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度，不断加强安全生产监管。今年以来，辖区实现安全生产高风险区域摘牌，有效化解辖区内安全生产风险因素。

　　（三）健全基层矛盾纠纷调处格局。建立由街道党工委统一领导、综合治理办公室组织实施、12个社区工作站协作联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷调处格局。今年以来，没有因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。

　　（四）充分发挥人民调解作用。建立人民调解委员会机制，达到工作规范要求。今年以来，化解各类矛盾纠纷1127宗，涉及人数2700人次，调处成功率达99.2%，涉及金额达5000余万元，未发生因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。

　　（五）切实加强劳动纠纷调处工作。今年以来，街道及时介入调处劳动纠纷321宗，涉及120人，为员工追回工资损失三千余万元，认真落实农民工欠薪纠纷调解工作，成功调解建装业两千余万元劳资纠纷、前海西部建设公司十年欠薪信访积案和红花雅筑智能系统欠薪案等，约谈相关企业30余次，未发生因劳资纠纷矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件。

　　（六）全面建立公共法律服务平台。街道聘请专业律师，在街道建立法律服务平台，在12个社区设立法律服务工作站，法律援助做到应援尽援、应助尽助。同时，购买业主委员会法律服务团队，督促各社区成立物业管理指导委员会，为切实解决南头辖区老旧小区改造中的业委会和物业问题做好法律保障。

　　四、扎实推进法治建设宣传教育

　　（一）健全领导干部日常学法机制。今年以来，开展街道领导干部法治专题培训班4期，法治专题讲座3场，主要学习了人民调解法、宪法、社区矫正法、劳动合同法和信访条例等内容。

　　（二）落实基层干部学法考法制度。今年以来，组织街道机关干部和社区干部参加专题法治培训7场，参与人数约280人次，基层党员干部普法参学率和合格率达到100%。

　　（三）扎实开展法治宣传教育工作。今年以来，开展普法宣传（创建）活动102场，参加人数五千余人次。在街道辖区设置固定法治宣传栏21个，向辖区居民派发普法教育资料四万余份，深入群众开展普法宣传。

　　五、规范发展基层民主法治建设

　　（一）创造性开设“社区微法庭”。南头街道党工委联合南山法院沙河法庭自2020年开始试点“社区微法庭”工作，多次依托南头街道前海社区工作站人大代表之家开展普释法宣讲活动。2021年9月18日，“社区微法庭”正式揭牌，邀请人大代表、专业法律工作者与砺锋工作室社区青年干部带领居民群众进行法律制度学习，将法治理念下沉至社区，将基层法治理念延伸至社区的最后一公里。

　　（二）依法推进社区居民民主自治。不断加强社区居委会、居民议事会规范化建设，完善相关章程，依法推进居民自治。落实“民生微实事”工作由社区居委会、居民议事会审查表决制度，确保实事惠民利民。

　　（三）加强集体经济组织审计监督。加强街道辖区南头城、田厦、大新3家农城化股份公司的监管，推进企务、财务公开工作，进一步健全完善股份公司经营管理规章制度，确保股份公司的组织章程、成员大会或成员代表会议作出的决议决定不违反法律法规规章。

　　（四）落实一社区一法律顾问制度。街道辖区12个社区工作站分别与律师事务所签订“律师进社区”协议，在每个社区建立法律服务工作站，做到制度、人员名单上墙，悬挂“服务联系牌”，将法律服务送到社区居民家门口。2021全年，社区法律顾问已由常态化开展逐步步入专业化、精细化12名社区法律顾问共开展了法制宣传讲座48场次，结合街道、社区开展法制宣传19场次，接受来电来访咨询1029人次。

　　（五）深化基层组织部门依法治理。在辖区12个社区工作站（居委会）设置信息公开栏，全面推行站务、居务公开，完善民主管理监督制度，保障居民的知情权、参与权和监督权，确保监管有效发挥作用。

　　六、2022年工作思路

　　一是积极推进、完善一社区一法律顾问工作。二是用好“社区微法庭”法治宣传阵地。组建专业运营团队，积极协调法院、劳动仲裁部门加强普法、培训等各项活动，实现调解、仲裁、审判、司法化解一站式服务。三是积极开展普法宣传活动。定期更新社区普法宣传栏内容，开展形式多样的主题宣传活动。进一步加大法治建设工作力度，不断完善法制宣传体系，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作。

　　特此报告。

　　南头街道办事处

　　2021年12月24日