法治示范创建一把手访谈之民政局篇以法治民政有力护航民生福祉

　　坚持党的领导

　　以法治保障民政事业改革更有“力度”

　　苏佩表示，广州市民政局深入学习贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，始终坚持和加强党对民政工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的优势，集中力量办大事，以法治先行推动民政领域全面深化改革。

　　注重以法治巩固改革成果，为改革保驾护航。广州在全国率先出台社会工作服务条例，先后出台养老服务条例、慈善促进条例、地名管理规定3部地方性法规，高质高效完成36部行政规范性文件制修工作，民政法治保障制度体系日臻成熟。

　　其中，立法确定“创建慈善之城”，依法规范慈善活动、互联网慈善，实现“阳光慈善”，全国公益慈善城市指数保持前列。制发系列民政疫情防控制度文件，印发规范受赠行为、支持公益捐赠、依法开展公开募捐相关指引性文件，依法严格落实3.04万名民政服务对象常态化防控措施，民政领域疫情防控成果持续巩固。

　　目前，广州坚决扛起全国养老服务综合改革等13项国家试点任务，在全国率先同步开展养老服务5项全国试点和儿童福利等4个全国民生重点示范项目建设。

　　以人民为中心

　　以法治保障民政民生更有“温度”

　　“始终牢记‘江山就是人民，人民就是江山’。”苏佩表示，广州聚焦“一老一小”、低保低收入、残疾人等特殊群体，聚焦群众关切，以法治保障彰显民政民生温暖底色。

　　广州在全国率先明确基本养老服务法定概念、对象范围，制定并公布基本养老服务清单，同时匹配了专门针对基本养老服务的扶持保障措施。出台场地设施保障、居家适老化改造等系列政策，179间颐康中心覆盖镇（街），1.6万张家庭养老床位全部建成，1.7万名特殊困难老年人适老化改造全面资助，全国养老服务先行示范作用进一步发挥。

　　同时，全国服务类社会救助改革试点项目落地广州，分类分层救助政策形成体系，低保标准提高至1120元/人/月，其他救助标准联动提高，综合救助保障水平居全国前列，“应保尽保”“应救尽救”依法落实，困难群众兜底保障安全网更加牢固。

　　在儿童救助方面，广州正在深入推进全国儿童救助保护热线试点地区建设工作，镇（街）儿童督导员和村（居）儿童主任全部配齐，近1.7万名困境儿童全部纳入动态管理并落实分类保障，未成年人保护法落地有声。

　　积极争创全国和谐社区示范点，2759个居民议事厅覆盖城乡，村（居）委协助事项准入机制、社区专职人员职业发展体系实现突破，社区与社会组织、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源联动机制有效实践，基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局深入构建。

　　打造国家级社会组织示范平台，深入推进社会组织登记管理制度改革，连续8年举办社会组织公益创投活动，社会组织助力脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理和社会服务等作用日益突显。

　　坚持依法行政

　　以法治保障民生实事更有“亮度”

　　“广州着眼民生‘小切口大变化’，深入推进15项具有民政特色的‘我为群众办实事’实践活动项目，努力把群众关切的事办得更实更好。”苏佩表示，广州着力用法治手段让民生实事更有“亮度”，更有执行力。

　　例如，立法保留老年人传统服务方式，解决老年人运用智能技术所面临的“数字鸿沟”问题。修订长者长寿保健金发放管理办法，实现无需申请“智慧”发放。此外，深入推进社会救助申请“一证一书”改革，取消23项申报证明材料，实现社会救助事务“全省通办”、低保业务“全城通办”，足不出户“刷脸”申请、在线办理。

　　深入推进广州（中国）婚姻服务创新综合平台建设和全国婚俗改革实验区工作，全面实施婚姻登记“跨省通办”，实现“喜事好事开心办”。上线“身后事一站式联办”服务平台，一次联办8个部门14个事项，让“伤心事省心办”。

　　搭建助力乡村振兴的社工服务平台，组织开展民政联络专员进村（居）活动，面对面帮助民政服务对象解决一批“切身难事”“关键小事”。加强社区共建共治共享中心实体化建设，为居民提供“随时随地随心约”的精细化服务。