广东不断深化全面从严治党推动党的建设开启新征程实现再出发

关键词

党的建设

■一线直击

　　去年11月，全省抓党建促乡村振兴暨红色村党建示范工程现场会在汕尾市召开。会议出台了《关于深入推进红色村党建示范工程的指导意见》以及相关扶持经费使用管理办法，提出高质量抓好红色村建设各项任务落实，把红色村打造成为社会主义新农村示范村和基层党组织建设模范村……这是广东抓党的建设方面进行的有益探索。

　　“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”党的十九大报告提出新时代党的建设总要求和8方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署。“我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。”在十九届中央纪委三次全会上，******对管党治党作出新部署、提出新要求。

　　党的建设关系重大、牵动全局。牢记***嘱托，广东全省上下始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作，推动党的建设开启新征程、实现再出发，不断深化全面从严治党、净化广东政治生态，推动***新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。

　　始终把坚持党的领导摆在突出位置

　　日前，十二届省委第四轮巡视工作动员部署会在广州召开。经省委批准，本轮巡视对象为39个地级市、县（市、区）和省直单位、省属国企党组织。巡视时间为3个月，其中对每个地方或单位党组织的巡视时间为2个月。

　　在建设中国特色社会主义进程中，党是最坚强的领导核心。广东作为改革开放的排头兵，在错综复杂的利益格局中，始终把坚持党的领导摆在突出位置，发挥党总揽全局和协调各方的领导核心作用，推动经济社会发展取得瞩目成绩。

　　打铁还需自身硬。******多次强调要以零容忍的态度惩治腐败。在反腐败斗争中，我省纪检监察机关严肃查处大案要案，坚决遏制腐败现象蔓延势头。同时，严惩“苍蝇”防止“蝇聚成虎”，狠刹“小官大贪”式腐败歪风。

　　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。去年6月，省委办公厅印发《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》（以下简称《行动计划》），提出开展基层正风反腐三年行动，惩治扶贫领域腐败和作风问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题等损害群众利益的突出问题。

　　“办好中国的事情，关键在党。”牢记***的嘱托，广东深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现全面建成小康社会目标提供坚强政治保证。

　　推动基层党组织建设全面进步全面过硬

　　肇庆市鼎湖区新凤村拥有九龙湖和黄金沟两大景区，村民长期依托景区发展农家乐。而在几年前，该村治安问题突出，村党组织软弱涣散，村务工作难开展。

　　2014年，新凤村“两委”换届后，推动将辖区内工作和居住的党员全部纳入社区党组织管理，为党员设置责任岗，积极为群众排忧解难：新建了文化室、老人活动中心，新增路灯、垃圾池、环湖路等项目。近年来，该村“两委”干部还探索“红色党建＋绿色旅游”发展模式，村民获得感幸福感不断提升。

　　“基础不牢，地动山摇。”以***同志为核心的***统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业，把抓基层强基础作为长久之计和固本之举，为加强基层党建指明了方向。省委高度重视基层党组织建设工作，去年6月召开的全省加强基层党组织建设工作会议强调，要突出政治引领，抓住关键重点，强化责任担当，推动全省基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　开展基层党组织达标创优活动、实施基层党组织“头雁”工程、实施南粤党员先锋工程……《行动计划》规划了2018年至2020年每年的主题和目标。同年11月，全省抓党建促乡村振兴暨红色村党建示范工程现场会出台了《关于深入推进红色村党建示范工程的指导意见》及相关扶持经费使用管理办法，提出高质量抓好红色村建设各项任务落实。

　　在《行动计划》、红色村党建示范工程的引领推动下，不少地方迎来了新发展机遇：有着35名革命烈士的汕尾海丰县坡平村，摆脱了以往红色遗址损毁坍塌的窘迫，通过大力挖掘红色资源，推动村里各项建设如火如荼地开展；佛山市顺德区北滘镇黄龙村通过将“党建+产业调整”纳入村党委重点工作，党组织引领、党员企业家示范带动，鼓励产业对接资本、建立品牌，成功地引入环境友好型企业投资经营。

　　如何充分调动基层党务工作者的干事积极性？《行动计划》还专门提出，要完善党内民主和激励关怀帮扶制度，在政治上爱护、思想上关心、工作上支持、生活上帮助党员，增强基层党组织凝聚力。

　　在肇庆，当地通过持续开展基层党建提升年活动，坚持优先保障基层党建，推动人往基层走、钱往基层投，确保基层有坚强的力量抓党建、有足够的经费保运作、有规范的阵地为群众服务。肇庆市县配套落实各项党建工作经费2.2亿元，新增投入村（社区）党建工作经费1551万元、党员活动经费1770万元、村（社区）党组织书记年度绩效奖励835万元、城市社区服务群众专项经费1610万元、城市社区办公经费415万元。

　　同时，肇庆还把建设乡镇干部周转房列入“肇庆市2018年十件惠民实事”，市县两级累计投入3.1亿元建成2529套乡镇干部周转房，切实解决乡镇干部“人难留、心难安”问题。“乡镇干部是党联系服务群众的最前沿队伍，是打通党为人民服务‘最后一公里’的桥梁和纽带。解决乡镇干部住房问题，使乡镇干部安下心来扎根服务基层，达到稳定乡镇干部队伍、夯实基层执政基础的目的。”肇庆市委组织部相关负责人说。

　　基层治，天下安。展望未来，广东始终毫不动摇地把基层党建和基层治理紧密结合，把事关老百姓的小事当成心头大事，一件一件解决，一项一项落实，密切党与群众的血肉联系，引领广东社会经济发展再创佳绩。

　　积极推进“互联网+党建”“智慧党建”

　　随着中国特色社会主义进入新时代，城镇化进程在不断加快，城市在党和国家工作全局中的地位举足轻重。近年来，广东各地深刻认识加强城市基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强做好城市基层党建工作的责任感和使命感，开展了一系列卓有成效的探索，涌现出许多特色鲜明的好做法好经验。

　　珠海去年在小区业主委员会中建立80多个党支部，召开议事会解决了900多件群众关心的民生热点问题，市民问政热线物业管理纠纷投诉同比下降了24%。

　　与此同时，广东多地还主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，积极推进“互联网+党建”“智慧党建”，为基层党建插上互联网翅膀，使党内政治生活始终充满活力。

　　如在2012年，中山市南头镇在全国率先建立农村网络党总支部，并成立中山市内三角、民众、南朗、黄圃，省内广州南沙、番禺，省外湖南嘉禾7个跨地域支部。农村网络党总支部经常通过开展网上党日活动、远程教育培训、在线专家授课会诊、搭建信息平台等方式，将党组织的关怀覆盖到每个党员。

　　广东是互联网大省，近年来，我省还积极贯彻落实******“网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的***要求，针对不同互联网企业的特点，区分不同情况推进“两个覆盖”，力求把党的旗帜插上每一块互联网阵地。

　　如珠海在去年9月成立了全国首个互联网行业党工委，让党组织建设深入互联网产品链上，加强互联网企业党建与互联网产业发展同步推进。去年，珠海互联网企业党建、律师行业党建做法在全省党建工作会议作经验交流。

　　针对互联网企业年轻人工作生活高度依赖网络的特点和实际，我省在线上侧重开展经常性网上互动，打造以“网络e支部”、党员QQ群、微信微博等为主要形式的虚拟活动平台；线下侧重落实党组织基本生活制度，建设规范的活动场所，推动区域内共享共用，激发党员参与积极性。

　　实践样本

　　江门面向全市制定“每月组织生活清单”

　　基层党支部组织生活迈入“标准化”

　　“每月最后一周的周一早上八时，我们都会组织党员集中开展理论学习，周末就抽时间安排参观红色基地等实践活动。”鹤山雅图仕印刷有限公司第八党支部书记徐德胜说，“自从有了每月组织生活清单，我们党支部开展活动有了更加明确的目标。”

　　每月组织生活清单，是自今年1月起，江门市面向全市基层党支部的一项定期发布制度。每月初，江门市委组织部将对照中央、省、市党建工作部署和党的组织生活各项内容、要求，以及全年组织工作要点安排，梳理一份全市基层党支部组织生活清单，各基层党支部按清单开展理论学习和实践活动，推动全市基层党支部组织生活实现标准化。

　　每月组织生活清单让党支部组织生活迈入“标准化”，让每个党组织和党员有“尺”可量、有“据”可依。“在信息化时代，我们接触到的都是零散杂乱的碎片化信息，以往我们自己组织理论学习，总是要花费大量时间和精力进行筛选过滤。”徐德胜说，“如今，每月组织生活清单让人一目了然，我们能够清楚知道每天每个党员要做什么、学什么，要达到怎样的学习效果。”

　　“这让我们公司的党员考核积分评议机制执行起来更加清晰明确。”鹤山雅图仕印刷有限公司党委书记招伟宁说，“另一方面，我觉得组织生活清单能够帮助营造全体党员自觉学习、自主学习的氛围，慢慢养成一个良好的习惯，我们从中学到的理论知识，也可以在日常工作中活学活用。”

　　据悉，除了理论学习，该公司党委根据实际情况，开展适合党员特点的各种形式实践活动，如社会实践、志愿服务、走访慰问等。“植树节到来之际，我们打算在本月组织党员一起买树苗植树，打造我们的‘党员林’，发挥党员先锋模范带头作用，以实际行动践行‘绿水青山就是金山银山’的理念。”徐德胜说。

　　基层连线

　　阳江市江城区区委常委、组织部部长胡志方：打造“漠阳红”党建示范工程

　　前不久，阳江市江城区城北街道“漠阳红”银湾沃尔玛商圈党群服务中心正式揭牌，这是江城区乃至阳江市首个商圈党群服务中心，立足打造成为“凝聚党员、凝聚商家、凝聚群众”的商圈党建主阵地。

　　为夯实基层党建阵地，激发基层党建新活力，近年来，我们大力实施“漠阳红”党建系统工程，通过打造首批“一街二商三社四村”的“漠阳红”党群服务中心，在地域上形成涵盖“东西南北中”，在领域行业上覆盖社区、商圈、“两新”组织，初步形成全面覆盖的、各具特色的城市基层党建示范品牌。

　　深圳市党代表、南山区沿山社区党委书记吴红霞：树立党建“标准+”核心理念

　　在社区基层，党建起引领作用。深圳市南山区沿山社区今年党建工作可以用“党建引领，红心互连”来概括，以党建“标准+”为核心理念，在家园自治、产城融合、能力提升三个方面重点落实。其中，家园自治能调动更多居民参与社区的共建共治共享；产城融合服务于企业，让企业加入党建，让企业与居民形成互动；能力提升需通过建立人才驿站、志愿者团队、红色通讯站等，在举办行走中的党课等活动中，进一步弘扬改革开放精神、敢为天下先的深圳精神。

　　珠海市香洲区南村社区党委书记林文胜：打造“先锋+”社区党建品牌

　　过去一年，珠海市香洲区南村社区党委组织着力打造“先锋+”社区党建品牌，以党建引领社区治理，形成了社区基层党建的一张红色名片。其中，南村社区新城市中心广场、金桦城市花园两个小区率先探索打造“红色业委会”，即通过议事会、业委会、监事会“三驾马车”共同治理小区。

　　接下来，我们将以党建引领社区协商议事会为平台，进一步加强社区党风廉政教育以及社区治理创新工作，以优质服务居民为抓手，以为民解难事办实事为重点，努力提升党员、居民的凝聚力。

　　广东星星制冷设备有限公司副总经理吴成平：将“红旗”插上生产线

　　在企业党建工作中，最主要是解决好“党建与经营工作两张皮”的问题。去年广东星星制冷设备有限公司在一个生产车间建立了“党员职工之家”，发挥党员带头作用，只用了半年就完成了对出口产品的能效提升。今年，我们将在另外两个生产车间建立“党员职工之家”，实现生产线上“红色阵地”全覆盖，并探索开展党员先锋评选活动等。

　　公司在今年还会探索开展“党工共建”系列活动，推进党组织和工会组织的活动目标一体化，为员工子女开展暑期夏令营、每月邀请医生开课问诊、主动为困难职工提供帮助等，让员工更有凝聚力。

　　广东海鸿电气有限公司董事长、党支部书记许凯旋：为企业高质量发展注入“红色动力”

　　我们历来重视企业党的建设，注重发挥党建工作的引领作用。2018年，广东海鸿电气有限公司成立了党群工作部，定期在部门、车间举办“每周之星”评比活动，对在岗位上表现突出的党员职工，给予荣誉表彰，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　今年，我们将继续坚持党建引领，在关心关爱职工、人才引进培训、打造企业文化、推动生产经营等方面发挥党组织和党员职工的先锋模范作用，为公司实现高质量发展注入“红色动力”。

　　南方报业全媒体记者 黄鹤林 何雪峰 林洛峰 朱伟良 杨世华 祁雷 吴珂 马喜生 周人果 潘晓晨 郑琦