聚焦两会西安市未央区第十七届人民代表大会第六次会议开幕

2021年1月21日上午，西安市未央区第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，肩负着全区人民的期盼和重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场庄严朴素、气氛热烈，国徽在主席台帷幕中央熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面“以***新时代中国特色社会主义思想为指引，奋战‘一三五’，建设新未央！”横幅格外醒目，表达了全体代表的共同心愿。

担任大会执行主席的是：杨建强、陈伟华、杨军、郜义、袁晓莉、张永亮、杨双梨。

在主席台就座的有：大会主席团成员；不是主席团成员的区长、区委常委、副区长；区政协副主席；汉长安城国家大遗址保护特区管委会相关领导；区人民法院院长、区人民检察院检察长和其他有关方面的领导。

区政协全体委员、区政府组成部门、区级相关部门负责人列席会议。

大会由主席团常务主席、区人大常委会主任陈伟华主持。上午9点，陈伟华宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

区长刘国荣代表未央区政府向大会作政府工作报告。报告共分为三部分：“十三五”和2020年工作回顾；“十四五”规划；2021年主要工作。

“十三五”和2020年工作回顾

报告指出，“十三五”时期，是未央发展历史上极不平凡的五年，也是战胜各类艰难险阻、奋力追赶超越的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧依靠广大干部群众，拼搏进取、砥砺前行，推动全区经济社会发展取得了新的成就，较好地完成了“十三五”确定的各项目标任务。

报告指出，刚刚过去的2020年，面对错综复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，未央区坚决贯彻******来陕考察***精神，准确判断形势，精心谋划部署，围绕“六稳”“六保”要求，积极主动作为，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

报告指出，过去的一年，未央区以群防群治为抓手，打赢了疫情防控攻坚战；以重点项目为抓手，托住了经济发展基本盘；以强力拆迁为抓手，拆出了广阔发展新空间；以整治提升为抓手，靓丽了区域城市新形象；以理顺体制为抓手，挖掘了偿还债务新潜力；以空气质量为抓手，牵住了生态建设牛鼻子；以补齐短板为抓手，提升了民生保障新水平；以法治高效为抓手，彰显了服务群众新作为。

报告指出，回顾过去一年，未央区全力以赴抗疫情、抓项目、促发展，先后荣获全国营商环境质量十佳区县、全国基层中医药工作先进单位等国家和省市级荣誉20项。同时，军政军民团结持续深化，民族宗教、妇女儿童、红十字会、残疾人、老龄、慈善等事业加快发展，工会、档案、地方志等工作得到加强。各项工作取得的成绩，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界积极监督、鼎力支持的结果，是经开区、沣东新城、浐灞生态区、曲江大明宫保护办与未央融合发展、携手共进的结果，更是大家团结拼搏、真抓实干的结果。

“十四五”规划

报告指出，“十四五”时期，是未央现代化建设与高质量发展关键期。我们要充分释放西安“北跨”渭河发展未央将成为大西安几何中心的区位优势，北三环至渭河区域基础设施快速完善及高铁新城至灞河四区同步发力的带动优势，省、市争取中央把汉长安城列为国家文化公园并给予政策、资金等支持的合力优势，以及西航公司、西北有色金属研究院等国家重点领域龙头企业进入快速发展期的产业优势，有力推动未央区经济增长模式由依靠土地、资源要素为主向集聚人才、创新发展为主转变，项目建设模式由单一、点状项目为主向片区化项目为主转变，产业结构模式由粗放外延式发展向链条集群式发展转变，城市发展模式由基础形态建设向品质提升转变，努力实现中心城区向核心城区的关键一跃。

2021年总体要求和主要目标

2021年是“十四五”规划开局之年，也是西安“全运之年”。做好全年各项工作，责任重大、意义深远。政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******来陕考察***和党的十九届五中全会精神，认真落实中央经济工作会议及省委、市委、区委全会精神，立足建设国家中心城市核心城区定位，以加快推动五大片区高质量发展为主题，以高水平服务保障“十四运”为主线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，毫不放松抓好常态化疫情防控，保持经济持续平稳健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，地方财政一般公共预算收入增长6%，区属固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%；城镇居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在4.2%以内；万元GDP能耗降低1.9%，主要污染物排放指标控制在市考目标之内。

2021年重点工作任务

报告指出，今年要突出抓好全面加快追赶超越步伐、打造高质量发展强大引擎、全力保障全运精彩圆满、充分释放发展动能潜能、扎实办好各项民生实事、持续提升自身建设水平这六方面工作。

刘国荣同志在报告结束时说，新机遇催生新使命，新征程呼唤新作为。让我们以奋斗作序、实干为笔，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕、砥砺前行，奋力谱写未央新时代追赶超越新篇章，全面开启未央现代化建设新征程！

大会审查了西安市未央区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）；审查了西安市未央区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了西安市未央区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告；表决通过了《西安市未央区第十七届人民代表大会第六次会议选举办法》。

来源：长乐未央