我市全力推进农改厕工作促进人居环境改善

“改厕之后，百姓家里如厕环境干净舒适，还能减少疾病传播，提高健康水平。”据市住建局相关负责人姜玉福介绍，今年以来，我市持续抓好农厕改造工作，在完成上级下达的南王街道1049户涉农街道改厕任务的基础上，在全市6个镇陆续开展了“农厕提升改造”工程，针对地质条件不允许进行农厕改造的农户，集中建设了8个大型无害化处理化粪池，农户家粪液抽取后统一进行集中发酵等无害化处理。截至目前，累计受益农户1.1万户，全市农村改厕普及率达到90%以上。

据了解，自2016年实施农村改厕工作以来，我市立足“小厕所、大民生”这一定位，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所标准化建设、规范化管理。同时，加大调度考核力度，坚持设计、购料、施工、验收 “四统一”，组织领导、技术指导、审核验收、长效管护“四到位”，进一步强化使命担当、采取有效措施，持之以恒把农村改厕这一惠民实事抓紧抓好、抓出成效。2016-2018年，我市共计完成农村改厕37888户。通过农村改厕，有效提升了农村人居环境，维护了群众的身心健康，拉动了乡村建设投资和乡村旅游，取得了良好的经济和社会效益，村民对改厕后厕所使用效果表示满意。

强化保障，坚持组织领导到位。根据省委、省政府办公厅下发《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》，2016年3月，出台了《蓬莱市农村改厕工作实施方案》，成立了由市政府分管领导任组长、住建局、爱卫办、新农办等单位负责人为成员的全市农村改厕工作领导小组，完善并落实农村改厕工作联席会议制度。各镇成立以主要负责人为组长的农村改厕领导小组，负责组织实施辖区内改厕工作，形成了“一把手”负总责，纵向联动、横向协调、务实高效的工作推进机制，保证了改厕的顺利开展。

强化监理，坚持技术指导到位。实行工程监理全面公开招投标，对改厕工作全过程监管。针对施工过程中出现的各类问题，定期召开改厕现场培训会，由监理人员和供货企业人员一起，现场讲解安装流程和注意事项，整理印发改厕施工操作规程，让施工人员详细了解改厕的每一个关键环节和技术要求，确保按规范施工。同时不定期组织人员深入各改厕村，进行质量巡查，对施工过程中执行技术规范不到位的，坚决要求施工人员立即返工整改并***落实。

强化程序，坚持审核验收到位。严格验收流程，由监理人员逐村逐户进行验收，每验收一户，由农户在验收表上签字确认，村、镇、市三级签字盖章，对达不到验收标准的，坚决不予验收，不予拨付改厕奖补资金。同时制定了《蓬莱市农村改厕奖补资金管理实施细则》（试行），要求各镇加强资金管理使用，改厕资金实行专款专用、专账核算，严禁挪作他用；对弄虚作假，套取、截留、挤占、挪用改厕资金等行为，严格依法依规追究相关单位和人员责任。2019年2月，烟台市审计局在对我市乡村振兴审计过程中，现场抽查了大辛店镇夏侯村576户和北沟镇北林院村90户改厕，在改厕数量和质量上均未发现任何问题。

强化实效，坚持后续管护到位。农村改厕“三分建，七分管”。为健全改厕后续管护机制，2018年10月，市政府办公室印发《关于建立完善农村改厕长效管护机制的意见》，对改厕后续管护提出了具体要求。在厕所维护上，各镇通过张贴厕所使用须知、入户指导等方式，让群众及时掌握科学使用和维护方法。在粪液清运和处理上，各镇立足于当前社会个人从事改厕后续管护的现状，由镇统一对其管理，根据村庄数量、服务人口、运输距离等因素，以村或多个村庄为单位，划分作业区域，并积极联系种植大棚、苗圃等接收处理，确保粪液有效利用。