烟台市福山区司法局构建起务实为民的公共法律服务体系

2016年12月，福山区公共法律服务中心被省司法厅授予首批“省级公共法律服务示范中心”。2018年，福山区被评为“全国七五法治创建工作先进县市区”。

“1”：实行统一组织。成立了福山区公共法律服务体系建设领导小组。2016年6月，印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》（烟福办发〔2016〕12号），对建立全区公共法律服务体系确定了统一要求，为此项工作在全区有效开展提供了组织保证和制度依据。

“2”：强化二项保障。 经费保障，“区镇两级公共法律服务体系建设所需各项经费等列入政府财政预算，按需拔付。村级司法行政工作室由司法行政部门会同镇政府共同打造；人才保障，区公共法律服务中心采取政府购买服务的方式，聘请海峰律师事务所整体入驻，提供专业化服务；在镇村由司法所、法律工作者等成立法律管家服务团，近距离为群众提供“零距离”服务。

“3”：健全三级实体平台。区级公共法律服务中心，按照“前台后厂”模式设计，中心建筑面积达800达平方米；镇街公共法律服务站，与规范司法所共同规划、共同打造，8处司法所均建立了公共法律服务站；村居（社区）建立司法行政工作室，有固定的办公场所，规章制度、服务内容及程序、服务人员和联系方式全部上墙公布。

“4”：发挥四支队伍作用。司法行政队伍，定期开展“送法面对面”及各类专题法律宣传咨询活动；法律工作者，将全区80名法律工作者，安排到全区254村居“法律顾问”；人民调解员队伍，定期开展调解员法治培训活动，在调解纠纷化解矛盾的同进，为群众答疑解惑；社会志愿者，成立了700余人的普法志愿者和520人的社区矫正志愿者队伍，不定期开展活动，为群众送法，指点迷津。

“5”：实施五大职能。以“法德共进”为主题的法制宣传教育职能；以“温馨调处”为宗旨的人民调解工作职能；以“应援尽援”为目标的法律援助工作职能；以“丝雨行动”为依托的矫正帮教工作职能；以“规范便民”为标准的公证服务工作职能。

福山区公共法律服务体系建立以来，受理和引导法律援助案件300余件，调处各类矛盾纠纷2000余起，组织各类法治宣传咨询活动50余场次，有效地解决了群众法律需求“最后一公里”。

供稿单位：烟台市福山区司法局     张伟