以四新促四化打造淄博新动能

　　2018年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，按照“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体思路和工作布局，坚持新旧动能转换和建设全国产业转型升级示范区“两篇文章一起做”，编制出台了全市新旧动能转换重大工程《实施规划》和《实施方案》，建立了协调推进体系。
　　《实施规划》对全市新旧动能转换重大工程进行了顶层设计和系统安排。总的思路目标是，全面把握“四新”“四化”总体要求，立足淄博老工业城市实际，以“传统产业高端化、动能培育新兴化、产业结构轻型化、发展方式绿色化”为主攻方向，打造产业转型、创新创业、绿色发展、开放合作、发展生态“新高地”，实现淄博老工业城市转型发展、全面振兴、走在前列。到2022年，基本形成新动能主导经济发展的新格局。产业发展是，全面对接省“十强”产业，突出新材料、智能装备、新医药、电子信息四大主导产业，加快改造提升七大传统产业、培育壮大五大新兴产业、做强做优三大现代服务业，构建区域特色鲜明、竞争优势突出的“753”现代产业体系。坚持全市“一盘棋”统筹产业布局，以淄博高新区、市五大园区和区县9个省级经济开发区为主战场，因地制宜、因势利导，每个区县主攻2个主导产业，每个经济园区主攻1-2个主导产业，打破传统建制和区域格局，着力推动淄川博山、主城区东北部、主城区南部、桓台马桥高青高城等相邻经济园区和边界关联片区融合发展，优化重大生产力布局，打造产业聚集区、经济隆起带。在改革创新方面，着力用好改革关键一招，全面优化营商环境，实施“一不三一”改革，加快推进“信用淄博”建设；加快构建支撑全市新旧动能转换的创新平台体系，突出企业创新主体地位，落实“人才新政23条”，推动大学城、科学城、创新谷“两城一谷”等科研和人才高地规划建设。同时，坚持以工程化推进新旧动能转换，明确了组织保障、政策集成、舆论宣传、监督考核四个方面的保障措施。
　　《实施方案》，包含6大方面20条具体措施，简称“新旧动能转换20条”，是全市新旧动能转换重大工程的“施工图”，重点是对各项工作任务作了进一步分解落实，分别明确了责任单位、完成时限和工作要求，并且细化了重大工程推进的80项具体任务，逐一制定了责任分工及20182022年各年度工作进度安排。
　　为与省“十强”产业推进体系密切衔接，结合工作实际，立足突出培育新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业，建立了全市新旧动能转换协调推进体系。重点是构建“5个1”的协调推进体系，具体包括：每个产业由1名市领导同志牵头挂包，强化协调，统筹推动专班、智库、联盟（协会）等运作；每个产业分别组建1个工作专班，负责谋划产业发展方向、产业布局和突破重点，研究制定年度工作计划和具体推进措施，协调重大项目的争取、落地、建设等工作；每个产业组建1个智库团队，负责研究产业发展的战略性、前瞻性以及热点难点问题，为新技术、新工艺、新产品引进和研发提供指导，为产业转型升级和投资结构调整提供咨询，为推动新旧动能转换重大工程提供政策建议；每个产业与1个联盟（协会）合作，推动形成产业内创新、市场信息互联互通、创新产品协作配套、目标市场错位竞争的良性发展格局，促进行业发展，加强行业自律；编制工业新旧动能转换三年攻坚规划方案及现代服务业做优做强行动计划，为促进四强产业加速发展和“753”现代产业体系构建提供规划引导。同时，构建完善重点项目建设、产业集群培育、放管服改革、对外招引、人才引育、日常统计监测等6大支撑保障体系。