蓄势聚力打造精品

——信宜市大力发展旅游业纪实

    近几年，信宜市旅游业发展势头迅猛，西江温泉、天马山生态旅游景区、大仁山风景旅游区、太华山风景旅游区相继推出，而且推出一个成功一个。

　　近日，我们采访信宜市旅游业的时候，景区开发商异口同声地说，信宜旅游业能得到良好的发展，信宜市委、市政府功不可没。早在2003年，信宜市委、市政府便在茂名市召开的一次旅游工作现场会议上表示，信宜市要“蓄势聚力，打造精品，加快旅游旺市的步伐”，并提出要加快旅游业的发展，必须建立政府主导型的大旅游发展机制。

　　占地面积20平方公里的天马山生态旅游景区被誉为“广东的香格里拉”，以“大自然、真山水、纯生态”的旖旎风光吸引了四方游客纷至沓来。该景区于2002年底完成规划设计，2003年8月开工，同年12月便初步建成试业。只用了4个月的时间，便初步建成了一个3A级的景区，堪称旅游业的“天马山速度”。但人们不为所知的是，在景区的建设过程中，信宜市委书记朱育英6次来到天马山指导工作。天马山生态旅游景区董事长梁法告诉记者，在开发的前期工作中，朱育英书记和信宜市市长何振辉率领他们跋山涉水，穿越险峻的峡谷，攀登陡峭的山峰。为了解决景区建设中面临的资金困难，朱书记、何市长在多次调研的基础上，提出了比“天马山速度”更有意义的“天马山模式”。所谓“天马山模式”，也称“乡村参与式”，即当地村民以山地树林入股，和当地镇政府以及村委会一起分成门票收入的10％；景区的土建工程交由村民施工，出现了数百村民浩浩荡荡上山建设景区的壮观景象；景区大部分员工来自本地村民，景区的开发惠及当地5条村600村民。“乡村参与式”旅游开发模式，走出了一条旅游开发和旅游扶贫的新路子。开发商参与当地景区乡村公路、水电基础设施、文化教育和社区建设；而当地村民以景区主人身份参与景区建设，享受资源股份分红，开办家庭旅馆，参与景区管理。这个开发模式既解决了景区建设中购地的资金问题，又能通过旅游开发带动偏僻山区经济发展，促进当地居民生活条件尽快得到改善，使扶贫真正落到实处。

　　地处信宜市郊5公里的大仁山风景旅游区于2005年底正式建成开业，已成为信宜旅游的新亮点。该景区山高岭峻，气势雄伟；奇峰隐现，云雾缥缈；怪石嶙峋，松涛阵阵；遍地茂林修竹，处处鸟语花香。溪涧泉水清沏，庙宇香烟缭绕，是人们回归自然，放松身心，休闲度假，品味生活的好去处。景区董事长陈炳文对记者说，信宜市委市政府对景区建设的支持很大，召集有关部门的领导在大仁山开现场办公会议，明确提出要把大仁山建成信宜市区的白云山，建成城区的“市肺”。今年春天植树节，市政府各部门上大仁山植树造林。为了强化大仁山的绿色植被功能，何振辉当场落实了两个护林员编制给大仁山，由政府发工资。何振辉还和林业部门商议落实绿化经费，并提出要加大对大仁山植树造林的投入，按有关规定收取绿化费，重点扶持大仁山。

　　地处信宜市的大雾岭主峰海拔1704米，是粤西第一高峰，大雾岭自然保护区总面积3534公顷，境内海拔1500米以上的山峰有29座，现有野生维管植物1453种。走上大雾岭，耳畔满是山泉淙淙，即使是在炎热的夏季，迎面拂来的阵阵凉风沁人心脾。满目葱茏，层恋迭翠，人们宛如来到了美不胜收的人间仙境。多年以来，开发大雾岭独特的旅游资源，成为信宜人梦寐以求的目标。特别是信宜市的领导谈起信宜旅游，几乎言必称大雾岭。记得2005年那次我们就信宜大力发展毛纺工业采访了朱育英书记，但朱育英一开始谈的却是旅游业，足足谈了半个小时，特别是着重谈了如何开发大雾岭的旅游资源。2005年底，我们跟随一个考察队前往大雾岭峡谷探险，考察其旅游开发价值。带队的是信宜主管旅游的叶崇志副市长和茂名市旅游局局长朱积。那可是一次大峡谷历险记，人迹罕见的陡坡上几乎无路可走，林场的护林员手抓大砍刀走在前面披荆斩棘开路，我们只能手抓野藤野树攀行。军人出身的叶崇志步履稳健，每当地势险峻时，他就站在一边搀扶我们通过。在长达三、四小时的艰难攀行中，一位同行体力不支掉下来摔伤了，叶崇志最先爬上前救人。最后走出大峡谷时，叶崇志对我们说，这是近期他第三次走这条大峡谷了，前两次是陪开发商来的。信宜市领导对旅游真抓实干的拼搏精神，真让我们感叹不已。最近一次采访何振辉市长的时候，他告诉我们，开发大雾岭的开发商已落实，上山的水泥公路拟动工修建。现在是万事俱备，只欠东风了。这“东风”便是省林业厅的批复（大雾岭自然保护区属林业部门管辖）。如果一切顺利，年底就可以动工了。这消息真让我们高兴。都说粤西第一高峰大雾岭和放鸡岛潜水旅游区是茂名旅游的两大拳头产品，眼下放鸡岛潜水旅游区初步建成开业了，接下来大雾岭旅游区又开发在即，怎不叫人欣喜万分呢。但愿大雾岭早日建成广东省著名的避暑、疗养旅游胜地。

　　近两年来，信宜市委、市政府把旅游业作为重要的新兴支柱产业来抓，出台旅游业扶持政策，为旅游业发展提供政策保障。与此同时，和旅游发展相关的部门也密切配合，着力营造宽松的政策环境、良好的投资环境、完备的体制环境、公平的竞争环境、和谐的人文环境。“十五”期间，信宜市大力组织旅游资源开发，建设了大仁山、太华山等一批旅游景区，西江温泉、天马山生态旅游景区被评为国家3A级旅游景点。大雾岭自然保护区、贵子五指肚已与开发商签订投资意向书。新建了3家星级旅游饭店，开辟了西江温泉、天马山等景区旅游运输专线。2005年，市内主要旅游景区、景点接待游客72．3万人次，旅游收入1．12亿元。

　　今后几年，将是信宜旅游业加快发展的黄金时期。该市围绕建设“旅游强市”目标，实行高起点规划，高品位建设，高档次服务，高效能管理，更加科学地塑造好“神韵山水，魅力玉都”。加大投入，着力推进天马山创A升级，重点抓好西江温泉二期、大雾岭、闸门峡漂流、市旅游服务中心等四个富有特色的项目建设，继续推进大仁山、太华山、五指肚、毛竹海、古书院、特亮洞、石狗岭、半月岩等景点建设，努力推进旅游饭店、旅游商品、旅游运输等行业的发展、升级，逐步规范旅游市场管理，增育旅游市场体系，加强旅游宣传促销，推介信宜生态旅游品牌，全面提升旅游产业发展水平，力争把信宜建成“全国优秀旅游城市”。

《茂名日报》（2006-06）