市环保局排定2017年改革创新项目

　　2017年，市环保局排定了两项改革创新项目，通过实施在产涉重企业土壤污染动态监管、靖江市生态红线监管平台两大项目，探索生态保护和治理举措。

　　土壤污染严重威胁生态环境、农产品安全和人类健康，近年来，我市通过建设电镀集中区、开展污染场地环境监管试点、推进土壤污染修复等举措，土壤污染防治工作取得了初步成效，得到了上级部门的肯定。实施“在产涉重企业土壤污染动态监管”项目，将监控重点监管企业厂界内及周边土壤环境质量变化趋势，划定企业环境责任区域，落实企业环境污染责任，防止土壤环境质量进一步恶化，签订《在产涉重土壤环境质量动态监管责任书》，采取有效的管控措施，防止新增土壤污染，从而保护生态环境安全。该项目将坚持科学监测分析，动态掌握重点监管企业环境质量状况；创新土壤环境质量监管评价体系。建立快速环境质量应急响应机制；明确环境污染责任。环保部门将以点带面，以靖江市华晟重金属防控有限公司试点为依托，建立数据库和动态信息管理系统，探索在产涉重企业环境质量动态监管工作模式与方法，总结经验，在泰州市乃至全省、全国推广示范。

　　沿江生态岸线保护是我市生态保护的重点。今年，市环保局将根据靖江市生态红线区域划定现状，研发靖江市生态红线区域管理信息系统，集成生态红线区域范围、边界、现有排污企业及排污口情况、现有环境风险源情况、土地利用开发情况、生态红线区域管理要求、整治项目库等信息，采取GIS等手段，实现生态红线区域的信息化管理。这个系统以我市生态红线信息系统数据库建设为基础，集合GIS地图，开发并实现生态保护红线区查询和管控，重点环境风险源定位与监管、工程项目统计与动态管理等主要功能，实现生态红线区域的信息化管理。该项目建成后，将成为省内乃至国内首个县级生态红线保护监管平台。

　　今年环保部门加快推进改革试点工作。按照《靖江市环保信用体系建设实施方案》（试行），完善环保信用体系建设，执法、处罚等关键信息即时入库、即时留痕，客观公正地评价企业环保状况。同时加强动态管理，积极探索在环保行政许可、建设项目环境管理、环境监察执法、环保专项资金管理、环保科技项目立项、环保评先创优等工作流程中，嵌入企业环保信用评级结果，加大失信惩戒力度，倒逼企业提高环保水平。加快排污权核定、有偿使用和交易试点工作。建立排污权交易二级市场，通过经济杠杆促进企业加大污染治理力度，实现对重点行业、重点污染源、重点污染因子的精准减排，减少污染物排放。继续完成剩余6家企业刷卡排污系统建设，组织刷卡排污试点项目验收工作。严格执行排污许可证制度，禁止无证排污或超总量排放。