江宁区司法局积极推动公职律师参与行政复议工作

南京市江宁区司法局组建行政复议公职律师团，通过搭建三大平台，推动公职律师参与行政复议应诉案件办理。2021年以来，全局7名公职律师及6名具备法律职业资格证的在编人员已参与行政复议应诉案件办理28件次。

一是规范机制建设，搭建实战服务平台。要求公职律师及具有法律职业资格证书人员参与行政复议工作，探索公职律师参与复议案件办理模式。明确办理方式、参与范围、工作职责等内容，积极应对行政复议工作新形势、新要求，实现全系统公职律师参与办案全覆盖。不仅需按计划参与复议案件办理，还全程参与所办案件的听证会、案审会、研讨会等，推动公职律师复议工作能力得到有效提升。

二是筑牢履职根基，搭建业务学习平台。加强对公职律师的业务技能培养，打造高、精、专公职律师队伍，提高专业化水平。开展公职律师岗前培训，积极发挥府院联动、法律顾问、名优律所等法律资源优势，组织公职律师观摩旁听法院庭审、邀请法学专家进行专题讲座授课，实现业务培训高端化、常态化、长效化，稳步提高公职律师政策理论水平和法律实务技能，确保公职律师运用法治思维和法治方式参与行政复议。

三是发挥双重优势，搭建争议化解平台。公职律师既是公职人员又是执业律师，在办案过程中，充分发挥既熟悉行政业务又具有法律知识的复合优势，秉持“公心在前，为公服务”，聚焦行政案件“诉前调解、实质化解”目标，引导群众理性合法表达利益诉求，通过受理前沟通协调、审理中监督纠错等措施，灵活运用“以案释法”“背靠背疏导”等调解方式，切实促进“案结事了”。2021年以来公职律师审结的行政复议案件中，因申请人撤回复议申请而终止的案件有7件，化解率达25%，促进了法律效果和社会效果有机统一，节约了办案资源和社会成本。