岫岩扶贫集中发力多点开花

党的“十八大”以来，扶贫工作的力度逐年加大，“脱贫”二字始终是岫岩县委县政府的工作重点。作为全省重点扶贫开发县，岫岩始终认真贯彻落实国家和省市各级部门扶贫开发工作的规划部署，经过多年努力，取得了显著成果。全县农村贫困人口从2011年的14.2万人减少到2015年的约4.25万人，农村人均可支配收入达到12250元，贫困发生率由2011年占全县农村总人口的35.5%下降到2015年的12.7%。
　　取得这样的成绩，离不开岫岩以及省市各级部门的共同努力。记者从岫岩扶贫开发办公室了解到，近年来，岫岩主要采取了互助式扶贫、科技扶贫、移民扶贫、技能培训、金融扶贫、驻村帮扶等多种扶贫方式。
　　为了明确扶贫对象，做到精准扶贫，岫岩全县开展了贫困户建档立卡工作，逐村逐户制定帮扶措施。为使扶贫资金作用最大化，岫岩于2010年在六个贫困村试行了互助式扶贫，并于次年在全县铺开，先后成立21个互助合作社，拥有4172户社员，形成互助资金3068.77万元，成为全县扶贫开发工作的重要资源。
　　针对地处恶劣环境、交通不便的偏远贫困户，岫岩实施了移民扶贫政策，即帮助贫困户迁移到安全、便利的地区。目前，全县共有549户贫困户受益于移民扶贫，其中有269户被集中安置在“移民小区”，这极大改善了贫困户的生产生活条件，也开启了他们脱贫致富的门路。
　　去年，由省市县三级部门选派的70个工作队进驻岫岩70个贫困村，开展帮扶活动，为岫岩扶贫开发工作注入一支强心剂。各工作队秉着“帮助抓好班子、谋好思路、建章立制、服务群众”的原则，围绕产业发展、基础设施、民生建设等项目，统筹实施重点帮扶的工作战略，全力推进集中连片开发，构建合力攻坚、立体帮扶的工作新格局。据统计，驻村工作队共投入帮扶资金、协调项目资金2000余万元，为当地百姓办了大量实事好事。岫岩也抢抓这一历史机遇，将帮扶工作与产业发展相结合，引导包扶单位把扶贫工作从输血式扶贫转变为造血式扶贫。“驻村工作队的到来帮助很多村子打开了思路，发展特色产业，让百姓看到了脱贫致富的新方向。”一位参加扶贫开发工作多年的乡镇干部说。
　　脱贫既要靠“外力”，更离不开“内力”。为了让贫困户拥有增收致富的本领，岫岩大力开展技能培训扶贫和科技扶贫，发挥岫岩职业教育中心等部门职能，免费培训贫困人口，让他们掌握就业技能。同时，针对农户现有农事产业，定期提供科技指导，实现增产增收。此外，鼓励当地龙头企业参与扶贫工作，解决贫困户就业、农产品深加工等难题。
　　从撒网式扶贫到精准式扶贫，从单一化开发到多元化开发，岫岩的扶贫开发工作在摸索中逐步实现质的提升。如今，全县已将目标锁定，力争到2020年使全县70个贫困村约4.25万贫困人口全部脱贫。实现这一目标，岫岩将力争做到“准、责、实”三个字，即找准贫困对象、分准贫困类别、查准贫困原因；明确各级党委责任、落实行业部门责任、引导社会各界尽责；大力发展产业、着力改善环境、建立扶贫基金、做好政策兜底。通过各级部门的大力支持和共同努力，使岫岩真正摘掉贫困帽子，让困难群众的生活有保障、有尊严、有盼头。