大石桥市七届人大四次会议隆重开幕

砥砺奋进新征程，担当作为创辉煌。1月21日9点50分，大石桥市第七届人民代表大会第四次会议在市民活动中心隆重开幕。

大石桥市第七届人民代表大会第四次会议应出席代表246人，实际出席207人，符合召开会议的法定人数。

担任本次大会执行主席的是：王立伟、张殿波、韩文志、陈军、隋立志、刘家宽、张波。

市政协主席高明泉等主席团成员在主席台就座。

市政府有关副市长、市人武部部长、法检两长、市监委副主任、市政府组成部门、税务局、生态环境分局主要负责同志列席会议。

市人大常委会副主任、大会执行主席隋立志主持会议。

上午九点五十分，大石桥市第七届人民代表大会第四次会议在庄严的国歌声中开幕。

大石桥市人民政府市长韩文志作《政府工作报告》。

报告共分“十三五”期间和2020年的工作、“十四五”期间目标任务及2021年主要任务三个部分。

报告指出，“十三五”期间，面对国内外复杂形势和新冠疫情严重冲击，大石桥市政府在上级党委、政府及市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“稳中求进”总基调，坚决落实上级和市委的决策部署，积极推进“四个新镁都”建设，全市经济社会保持平稳健康发展：这五年，我们只争朝夕、砥砺奋进，经济发展稳中向好；这五年，我们坚守初心、矢志为民，民生福祉不断增强；这五年，我们求真务实、履职尽责，行政效能明显提高。

报告指出，刚刚过去的一年，我们面临诸多困难挑战，但在市委的正确领导下，实现了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

（一）坚持人民至上，强化政治担当，打赢疫情防控阻击战。

（二）坚持稳中有进，调整产业结构，促进县域经济健康发展。农业稳步推进，成效可鉴；工业经济转型升级，实力稳增；服务产业提质增效，活力彰显。

（三）坚持开放创新，狠抓项目建设，充分释放园区发展活力，对外开放迈出新步伐，项目建设取得新进展，园区发展打下新基础。

（四）坚持绿色发展，加强环境治理，全力打造生态宜居城市，城市功能不断完善，加快新农村建设，重拳铁腕治污染。

（五）坚持惠民利民，增进民生福祉，助力社会事业全面发展， 脱贫攻坚圆满收官，多措并举保就业，深化医改惠民生，凝心聚力抓教育，养老救助强保障。

（六）坚持文明有礼，优化营商环境，引领城市品位全面提升，精心优化营商环境，社会治理卓有成效。

报告指出， “十四五”时期是全面建成小康社会、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要认真贯彻中央、省市和市委战略部署，迅速融入“双循环”新格局，进入全面振兴新征程。总体目标任务是：对标高质量发展，以建设“四个新镁都”为目标，建成区域性中心节点城市，打造世界级镁制品加工基地。

报告强调，“十四五”期间目标任务为：

经济发展行稳致远，全力打造实力镁都；礼德文化传承到底，全力打造文明镁都；生态环境持续向好，全力打造生态镁都；民生福祉更加殷实，全力打造幸福镁都。

报告指出， 2021年全市经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城镇和农村常住居民可支配收入与经济增长同步。

报告强调，为完成2021年主要工作任务，要重点做好七方面工作：

（一）突出提质增效，加快产业发展，促进现代农业高效发展，推动工业高质量转型，加快服务业提档升级。

（二）突出项目建设，助力经济发展，持续扩大有效投资，持续推进招商引资。

（三）突出改革创新，提升发展动能，着力拓展改革深度，加快提升创新驱动力。

（四）突出财税管理，防范金融风险，深化财税体制改革，防范金融债务风险。

（五）突出协调推进，促进城乡统筹发展，加快推进城乡一体化，强化生态绿色发展。

（六）突出民生保障，提升人民群众获得感，完善社会保障机制，提升公共服务水平，优化社会治理水平。

（七）突出行政效能，加强自身建设，加强政治建设，务实笃行勇担当；加强法治建设，依法履职重规范；加强廉政建设，从严治政守底线。

市人大常委会主任张殿波受市七届人大常委会委托作《大石桥市人大常委会工作报告》。

报告回顾了2020年主要工作，对2021年工作提出意见。

报告指出，2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是大石桥市人大常委会设立40周年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力建设“两个机关”、主动站位“两个一线”，圆满完成了市七届人大三次会议确定的各项工作任务。全年召开常委会会议7次，主任会议21次，开展视察、检查、调研活动32次，依法任免国家机关公职人员54人次，为建设实力、文明、生态、幸福新镁都做出了积极贡献。

一、紧扣发展大局，不断扩大监督覆盖面。围绕***重大决策部署贯彻落实情况, 加强监督检查；围绕促进高质量发展，加强经济工作监督；围绕补齐民生领域短板，加强民生保障监督；围绕依法行政和公正司法，加强社会治理监督；围绕环境整治攻坚战，加强生态文明监督；围绕提升依法行政水平，深化部门履职监督。

二、关注发展大事，依法履行重大事项决定权和人事任免权。批准虎庄污水处理工程PPP项目的决定，强化对国有资产管理的监督，批准财政预算调整的决定，依法做好人事任免工作。

三、激发代表热情，提升代表履职成效。加强服务保障，夯实代表履职基础；加强载体建设，完善代表履职管理；加强建议办理，提高代表履职成效。

四、强化党建引领，凝聚监督合力。坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。丰富组织活动，党建工作见成效。夯实申控工作，维护稳定促和谐。加大宣传力度，守正创新展风采。加强联系指导，镇街人大日趋规范。

报告强调，在总结成绩的同时，我们认识到，人大工作还存在一定差距。主要体现在代表作用发挥、建议质量及办理实效还需进一步提高等方面，这些都需要在今后的工作中加以改进。

报告指出，在“十四五”规划的开局之年，市人大常委会工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻中央决策部署和省、市委人大工作要求及市委六届十六次全会精神，围绕中心，服务大局，依法履职。要突出在我市推进国家治理体系和治理能力现代化工作中有新的作为；要突出在助推我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的落实，主动站位“两个一线”上有新的作为；要突出在贯彻落实市委人大工作会议精神，特别是市委《关于新时代加强和改进人大工作的实施意见》的要求上有新的作为；要突出在坚持党的领导，着力建设“两个机关”，提升人大自身建设水平上有新的作为，为实现我市高质量发展作出新的贡献。

一、突出党的领导，进一步加强和改进监督工作。常委会始终把坚持和依靠党的领导、自觉接受党的领导作为根本保证和政治原则，突出在党的领导下，主动站位“两个一线”。

二、突出担当意识，依法行使重大事项决定权和人事任免权。关注我市经济社会发展的目标任务；关注市委重大决策和意图。有针对性地强化对落实市委重大决策情况监督。

三、突出代表主体地位，进一步发挥代表依法履职作用。注重强化服务保障。进一步完善“双联系”制度，建好代表履职信息化平台；注重打造“高标准”履职平台，推进代表建议“直通车”制度落实；注重发挥代表作用，强化建议督办力度；注重代表建议办理质量。

四、突出制度建设，不断提高常委会的自身建设水平。要加强党的建设，加强制度建设，加强作风建设，加强能力建设，加强对镇街人大工作的联系指导，加强人大宣传，提升人民代表大会制度的权威性和影响力。

本台综合报道

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