七成食用农产品靠外援沪食品安全信息将跨省市追溯

　　让上海的食品安全信息更透明更真实，上海不仅要建设覆盖10大类食品和农产品及其种养殖、生产、流通、餐饮等环节的上海食品安全监管和信息服务平台，市食药监局副局长顾振华4月16日透露，上海的食品安全信息“高速公路”还将向申城外延伸，为此上海食药监部门已走访了河南、山东等上海食品消费的重点“外援”省市，计划将两地的食品安全信息“高速公路”接在一起。
　　“上海的食品产业及消费结构，决定了食品安全信息追溯体系不能‘闭门造车’。”顾振华坦言，2014年全市食用农产品总消费量在2100万吨左右，其中七成要靠外省市供应才能满足，如果上海的食品安全追溯体系只是针对本地产的食品和农产品，那市面上销售的食品和农产品将只有三成左右可以弄清楚“身世”。以猪肉举例，去年上海地产生猪仅290.2万头，而市商务委曾公布的数据显示，上海每年要消费掉约1200万头生猪，这意味着市民餐桌上约有四分之三的猪肉来自沪外省市，搞清楚它们的来历，才能保障舌尖上的安全。
　　“外援”上海的畜产品及其制品主要来自河南、山东、四川等地，根据进入上海状态的不同，其产地信息可追溯的难易度也不同。如果是送入上海屠宰场的外地养殖生猪，最容易追溯。可如果生猪在进入上海前就已被屠宰分割并制成猪肉脯等深加工食品，那么消费者顶多只能凭借袋包装上的信息知晓猪肉脯的生产厂在哪里；一些食品店拆包散卖的猪肉脯可能还追不到生产厂，只能追到上一个环节的食品批发商。
　　因此产业链越长、生产加工销售的环节越多，异地产的食品和农产品“身世”就越复杂、越难追溯。据顾振华介绍，根据初步设想，目前将两地的食品安全信息“高速公路”对接有两条路可走。其一，各地要增加食品生产经营者在索证索票上应尽的义务。正在修订的《食品安全法》二审稿中，已经出现了“建立食品全程追溯制度”的条款，这意味着未来经营者必须一追到底。以饭店为例，一块红烧肉得说清楚来自哪个养殖户的哪头猪。
　　其二，是培养跨省市生产经营的“一条龙”企业。顾振华表示，这样能降低监管的成本，只要盯着这些规模型企业，防止体系内部出现腐败和违法行为，就可以尽可能避免类似“福喜案件”的问题发生。