践行人民城市重要理念这个街道用绣花功打造美丽家园

　　四平路街道是一个以老工人新村为主的成熟居住型社区，老式公房居多且大都始建于上世纪五十至七十年代，为切实解决老旧小区“里子”问题，推进区委、区政府“里子工程”实事项目落地见效，近年来，街道不断夯实“睦邻家园、精品四平”建设，通过“美丽家园”建设诠释“人民城市”重要理念，用“绣花功”打造和谐社区，持续提升居民的获得感、满意度和安全感。

　　坚持宣传发动，找准共治结合点

　　人民群众是“美丽家园”建设的受益者，更是社区治理的主力军。在“美丽家园”建设中，为避免出现政府“独唱”“包办”，花了大力气居民却不满意现象，街道坚持宣传先行，营造共治氛围，把区委 、区政府“美丽家园”实事项目，改造内容进行张板宣传，讲清讲透“美丽家园”建设的目的意义，提高居民知晓率。

　　坚持按照“政府主导、居民参与、上下联动、改善环境”主体思想，始终突出人民群众主体地位，把提高人民群众生活环境质量作为“美丽家园”建设的共治结合点，把好事办好、把实事办实，让群众满意。

　　同时，充分发挥党员引领驱动作用，积极探索社区共治共管模式，引领居民积极参与“美丽家园”建设，做到合心、合力，同心、同向，促进群众对“美丽家园”建设的认同、理解和支持，共同推进“美丽家园”建设取得显著成效。

　　坚持拆违先行，硬核攻破重难点

　　建设“美丽家园”，拆除违法建筑是前提条件。面对社区老旧小区多，存量违法建筑多等现象，街道结合居民改善居住环境的迫切需求，成立拆违推进工作组，主动跨前，仔细排摸、掌握数量，列出拆违清单，按照逐一告知、限期自己拆除，先易后难、集中整治拆除等流程，用“钉钉子”的韧劲和“绣花”功夫的巧劲，先后累计拆除铁岭路50弄、鞍山五村、鞍四（1）等6个小区违章建筑1404处，总计1.56万平方米。

　　如铁岭路50弄、鞍四（3）等小区普遍存在底楼占道搭建、公共通道搭建堆放大量杂物，屋顶搭建抬高老虎窗等现象，这些违建既影响消防通道，影响小区整体环境，导致邻里矛盾频发，也存在严重安全隐患。

　　为拆除违法建筑，街道秉持“问题导向、多方联动、集中整治”宗旨，做实做细工作，制定“一小区一方案”，统一行动，硬核拆违，打开了底楼占用公共空间，让顶楼的老虎窗下降，切实消除了违法搭建本身和对相邻关系的安全隐患，为“美丽家园”建设打下坚实基础。

　　坚持民需导向，精准打造新亮点

　　街道坚持以人民美好生活需要为导向，把“美丽家园”建设作为服务民生工作的落脚点，在“美丽家园”建设方案设计中，充分利用“社区规划师”制度，开展“互动工坊”，让居民参与表达、讨论，让规划师在与居民的思维碰撞中产生更多创意火花，做到既需专业人士“精准点火”，也要社区群众“众人拾柴”，力求精准、精致，改善小区面貌，在问计问需于民中找准“美丽家园”建设发力点。

　　如鞍四（2）居民区阜新路侧4幢房屋有10个小区出入口，由于小区管理力量薄弱，导致该区域时常发生偷盗现象；疫情期间，虽然每个出入口都安装了铁网阻断，但仍然有外来人员通过破坏铁网等方式进出小区，成为小区实施封闭式管理的难题。

　　在“美丽家园”建设过程中，通过居民“头脑风暴”，在社区规划师的巧妙设计之下，将10个出口变成了4个出口，大大方便了小区管理。

　　鞍四（1）小区锦西路出入口也是鞍山路菜场消防安全通道，因菜场装运海鲜、蔬菜车辆长期从此通道进出小区，加上原通道设计不合理，道路积水现象严重，居民意见很大。

　　在“美丽家园”方案设计中，经过多方协商，充分听取居民意见，考虑各方便利，最终形成共识，保留菜场后门，整修菜场消防安全通道，将后门通道改造成斜坡式，增加两格台阶，方便居民进出买菜，使双方都得益。

　　坚持自治共治，老房蝶变新家园

　　“美丽家园”建设是老旧小区改头换面，蝶变新生的重要途径，在推进“美丽家园”建设中，街道通过调研走访、实地踏勘、与居民座谈、主动对接业委会、物业等，详细掌握各个小区“看得见”与“看不见”的硬件问题，通过“圆桌会议”，大家的事情大家议，大家的事情大家定、大家的事情大家办等方式，搭建自治共治“舞台”，针对性制定改造方案，着力解决小区公共通道、楼道占道堆物、下水管网堵塞、屋顶墙面渗水、地面坑洼、单元门禁锈蚀等一系列顽症问题。

　　街道结合一网统管、防疫防控等重点工作，同步对小区门头、出入微卡口、外墙色系、标识系统、绿化品类、公共空间、无障碍设施等进行优化、细化，切实改善小区整体面貌。

　　如小区道路统一铺设黑色路面、屋顶统一进行平改坡翻新改造、改造各类管网、做好立面粉刷、调整小区绿化、拓宽小区路面，提高小区停车位数量，修缮和美化原有的廊架、座椅、景观亭、健身步道等设施，重构小区整体干净、整洁、安全、有序的环境，让老旧小区焕发新气象。

　　截至目前，先后完成铁岭路50弄、鞍山五村、鞍山六村、鞍四（1）等“美丽家园”建设，鞍四（2）、鞍四（3）等“美丽家园”建设接近尾声，累计完成“美丽家园”建设约30万平方米。

　　街道借助“美丽家园”建设契机，通过党建引领，充分发挥居委会、业委会和物业公司“三驾马车”的协同作用，规范小区车辆管理，缓解老旧小区停车难问题，加强常态长效机制，不断完善社区治理体系建设，推动社区治理能力不断提升，让居民生活更有温度。