镇城管中队获市示范化中队称号

“一人一居”在现场，执法更要规范；装备水平先进了，能力更要提高；管理范围扩大了，力量更要下沉；数字城管上网了，更要体现团队素质。获得市“示范化中队”称号后，镇城管中队又提出更严格的勤务要求。

2018年，镇城管中队高质量完成区局办案指标，已办理一般程序案件303起，罚款金额共计323900元，涉及市容环境卫生管理、市政管理、绿化管理、交通管理、水务管理、城乡规划和物业管理等9大门类；同时拆除422个违法建筑点位，拆违面积共计55378.87平方米。

■执法就是担当 管理就是服务

　　在“无违创建”过程中，面对个别人蓄意阻扰，城管中队队员陈松杰厉声说道：“因为个人利益阻碍整个小区的整治，我们不会答应，老百姓更不会答应”，话语掷地有声。镇城管中队党支部书记许荣桃说：“这是梅四居委推进“无违创建”一线的真实场景，表明了居民对城管工作的肯定。”

■完善装备 提升能力规范履职

按照“执法装备专业化、人员保障标准化”的要求，城管中队配置数码摄录设备，执法记录仪、4G车载视频、单兵执法终端系统等高科技装备，在城管办公楼内设置网格勤务指挥室、镇网格化管理第一片区指挥中心，并配备大型指挥监控屏幕，实现办案、督查、诉件、考核和学习“五上网”。

由“数字城管”向“智慧城管”的跨越，为灵活机动、规范履职提供了可靠保障。中队党支部提出“强班子、带队伍；提升能力，好装备才是‘好武器’”。队员做到亮证执法，告知义务，文明用语，规范填写执法文书，执法过程全记录；按简易程序、一般程序和听证程序的区别办案，重大行政执法决定实行法制审核，每季度通报考核情况。

每起行政处罚决定都做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确。其中查处“某清洁公司偷倒建筑垃圾一案”入选2017年《上海市行政执法类公务员“以案释法”实务手册》。中队先后被评为区重点工程实事立功竞赛优秀团队、上海城管执法分赛区立功竞赛（系统）优秀单位、城管系统优秀实训基地等称号。

■“一人一居” 力量下沉精细管控

无违创建、垃圾分类是城管工作两大重点；街面管理持续强化后，来自社区的投诉却在增加。镇城管中队建立“一人一居”城管社区联系制度，设立26个“城管社区工作室”对全镇各居委会实现全覆盖，提前达到市局规划要求。

“城管社区工作室”作为精细管理的“神经末梢”，着重发现和处置侵占绿地通道、违法搭建、野蛮装修、群租等违法现象；队员定期到社区联络、巡查，通过点对点、面对面的沟通化解邻里纠纷，协助清理楼道垃圾，构建宜居环境，逐步形成长征城管的“品牌效应”。

镇组建“区—街镇—片区”三级网格化管理片区后，城管中队承担第一片区管理责任；除内勤外的其他队员分别“沉入”各片区；选派优秀年轻队员担任片区长助理，为后续工作培养和积蓄接班人。力量下沉，精细管控，明显提高了社区管理效能。

■“智慧城管” 创新思路优化服务

结合“示范化中队”建设标准，“智慧城管在”建设中探索新思路。中队在开展“双随机一公开”工作中，摸排近650家沿街经营、200余家餐厨垃圾、废弃油脂产生单位和4家建筑工地单位，建立执法人员信息库和模块对象库，通过日常抽查不断更新数据库内容，实现办案信息、工作日志和考勤数据等上网可查。

镇城管中队中队长徐键明表示：执法就是担当，管理就是服务。根据新一轮城市管理体制改革，城管将承担更多责任和任务，更多集中在社区，规法执法就是增强服务社区、服务居民的能力。