促进政府监管规范化精准化智能化应勇主持市政府常务会议

　　市委副书记、市长应勇昨天主持召开市政府常务会议，部署推进“互联网＋监管”工作，促进政府监管的规范化、精准化、智能化；研究加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，进一步保障流浪乞讨人员的人身安全和基本生活；研究修订《上海市科学技术奖励规定》，制订《上海市小型客运船舶运输管理办法》等。

　　本市事中事后综合监管平台于2016年建成运行，市级平台已汇集各类信息247万余条、抽查检查信息63万余条，多部门共计完成对38.5万户市场主体的抽查，累计提请联合惩戒156万余条（次），双告知推送数据92.7万条。为贯彻***、***关于创新监管方式、推行“互联网＋监管”改革的决策部署和有关要求，本市制定了《上海市“互联网＋监管”工作实施方案》，明确了十二项重点任务，要求依托事中事后综合监管平台，建设“互联网＋监管”系统，为开展“双随机、一公开”监管、联合监管、信用监管等提供支撑。

　　会议原则同意《实施方案》并指出，要持续深入推进“放管服”改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，依托“互联网＋监管”系统，强化事中事后监管，促进政府监管规范化、精准化、智能化，增强政府公信力和执行力，进一步提高政府治理体系和治理能力现代化水平。下一步要加强组织领导，加快系统应用，加强监督考核，加大推进力度，全面完成“互联网+监管”试点示范工作任务。

　　为深入贯彻落实***、***有关要求，切实保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，市有关部门制订了《本市〈关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见〉的实施意见》。

　　会议原则同意《实施意见》并指出，各部门要落实责任，主动跨前一步，综合运用各种方式，共同做好流浪乞讨人员救助管理工作。街面巡查是重点，要细化措施，提高发现救助流浪乞讨人员和甄别寻亲的效率。要提升城市网格化治理水平，落实属地乡镇街道对本市户籍流浪乞讨人员的接收职责。

　　为了激励科技工作者开展科技创新活动，推动本市科技进步，市政府于2001年制定出台了《上海市科学技术奖励规定》，并分别于2007年、2012年进行过修订。为适应科学技术奖励工作的实际需要，市有关部门对《规定》再次进行了修订。

　　会议原则同意《规定》修订草案并指出，要明晰本市科学技术奖励工作管理体制，完善科学技术奖励体系，优化上海市科学技术奖的提名制度、评审程序，进一步厘清违法行为的法律责任，不断调动科学技术工作者的积极性和创造性，有力推进上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

　　本市从事小型客运船舶运输经营活动的企业，主要在一些旅游景区内运营，近三年年均客运量约60万人次。为规范此类船舶的运输经营行为，保障水路客运安全，市有关部门制订了《上海市小型客运船舶运输管理办法》。

　　会议原则同意《管理办法》并指出，要进一步落实小型客运船舶运输经营者安全运营主体责任，加强对经营者的日常监督检查，细化客运服务规范，维护水路客运市场秩序，为乘客提供更加安全、便捷、优质的服务。

　　会议还研究了其他事项。