纳雍县落实措施全面加强安全生产工作保障人民群众生命财产安全

为切实抓好2017年安全生产工作，纳雍县牢固树立安全红线意识，落实责任、突出重点、强化投入保障、加强队伍建设，采取有力有效措施全面加强安全生产工作，坚决防范遏制重特大安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转，保障人民群众生命财产安全，有效推进全县经济社会持续健康发展。

一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，全面落实安全生产“党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任”。突出强化企业主体责任，不断加强和改进安全生产工作。

二是各级党委政府要加强组织领导，切实为安全生产工作提供坚实的人、财、物保障。党政主要负责人要定期不定期主持召开县委常委会议、县政府常务会议，听取安全生产工作汇报，研究解决重大问题，经常深入基层一线督查调研；各分管负责人要在履行岗位业务工作职责的同时，按规定召开专题会议，部署调度所分管联系行业领域安全生产工作，经常带队开展督查检查。

三是进一步完善安全监管部门和行业管理部门责任清单和权力清单，照单监管，失职照单追责，细化落实综合监管和行业监管职责，消除监管盲区和管理漏洞。

四是督促企业严格履行安全生产法定义务，加强班组管理、岗位管理和现场管理，实行企业全员安全责任制度，推动高危行业企业安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度落实到位。

五是强化投入保障。建立安全生产投入长效机制，县级财政逐年适度增加安全生产工作经费，县政府及企业必须不断加大安全投入，优化资源配备，提升部门安全监管装备水平和执法能力，提高企业安全管理装备水平和自我管理能力。

六是强化队伍建设。深入贯彻落实《***关于加强安全生产监管执法的通知》，到年底实现安全生产专业监管人员配比不低于在职人员的75％。加强安全监管队伍思想建设、作风建设和党风廉政建设，加大监管人员业务培训力度，加强先进典型培育和宣传，建设一支能坚守底线、履职尽责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安全监管队伍。大力培养选用优秀安全监管干部，全面实现乡（镇、街道）安监人员专职专用。

七是强化教育培训。安排专项资金，由县安委办组织对全县高危险行业企业管理人员和一线监管人员进行集中业务培训。各乡（镇、街道）及县直各部门要认真做好各类安全教育培训工作，在强化安全生产基本理论、业务知识培训基础上，采取请进来、走出去的方式，精心组织开展专家讲座、现场培训等，加强前沿理论、先进管理技术教育培训。

八是强化安全宣传。将安全宣传工作纳入党的思想文化宣传教育工作全局，定方案、定职责、定措施、找载体、拓内容、挖深度，长期、规范、有效地开展安全宣传教育。加强安全法治宣传教育，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，提升全民安全意识和安全技能。认真开展“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》宣传等集中宣教活动。加强安全生产宣传阵地及五支队伍（新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员、社会监督员）建设，充分发挥微博、微信、微门户等新媒体作用，强化正面宣传报道，营造良好安全生产法治环境和浓厚工作氛围。

九是强化应急管理。加强重大危险源监控，推进消防、矿山、危险化学品等专业应急救援能力建设，强化应急预案管理和技术装备、设施建设。认真做好生产安全事故统计联网直报工作。认真落实应急处置评估和专家技术咨询制度，健全完善事故现场救援组织指挥和协调机制，强化事故处置和舆论引导工作，及时发布权威信息，做好舆情监测管控。

十是强化协作联动。健全完善安全生产协作联动机制，加大联合执法力度，形成“主动告知、紧密配合、相互协作”的良好工作格局，坚持”谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁检查、谁负责”原则，依法监管、文明执法、高效执法、廉洁执法。

十一是强化信息沟通。县安委会办公室要加强统筹调度，认真落实安全生产统计制度和信息报送制度，督促指导下级政府及同级有关部门认真做好安全生产各项工作，及时反馈工作落实情况，确保安全生产工作紧密无缝对接。

十二是强化督查追责。认真落实《纳雍县安全生产工作动态督查制度》，实行安全生产巡查检查。县安委会每季度对各乡镇（街道）开展1次以上巡查检查，强化督查指导，落实层级管理责任，对工作不尽责、履职不到位、失职渎职的，将严格追责。同时，认真执行《纳雍县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态***考核管理办法（试行）》、《纳雍县安全生产工作考核激励办法（试行）》等，严格安全生产考核奖惩和“一票否决”。