赫章县四个抓手推进优势资源一体化利用

近年来，赫章县大力实施“工业强县”战略，牢固树立新型工业和生态工业的理念，紧密结合赫章工业发展实际，以规划为引领，以市场为导向，全力推进资源整合，大力发展煤炭、电力、冶金、铸造、建材、农产品加工业，初步形成了集“铁矿石采选、烧结、冶炼、铸造、余热发电、粉煤灰利用”为一体的冶金循环经济产业基地和特色农产品加工基地。2013年，全县共完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量126万吨、水泥产量47万吨；工业增加值17.6亿元，同比增长23.07%；规模以上工业增加值8.1亿元，同比增长15%。

抓资源勘查，摸清资源底数。按照省委、省政府《关于矿产资源配置体制改革的意见》精神，实施优势资源转化战略，建立矿产勘查开发准入退出机制，优化资源配置，加快现有煤矿、铁矿等企业技改扩能和资源勘探、新矿权设置力度，不断推进矿产资源勘查工作。加强矿产资源节约集约利用的综合管理，落实矿业权有偿取得和保证金缴存制度，鼓励矿山企业加大矿山尾矿、废石等综合利用。积极实施“358”地质找矿，加快推进整装勘查项目进度。目前，全县有效勘查项目48个，其中已开展普查地质工作项目20个，正在开展详查地质工作项目28个，煤炭勘查项目16个，铅锌矿探矿权25个，铜矿探矿权5个，铁矿、页岩气勘查项目分别1个。累计完成钻探工作量2万余米，已发现矿产（含亚矿种和伴生矿种）25种，发现矿床、矿点70余处，分布于全县27个乡（镇）。

抓园区建设，搭建资源开发平台。围绕赫章资源禀赋，采取“一园三区”模式分组团建设“野马川农特产品工业园区”、“珠市装备制造工业园区”、“妈姑有色金属工业园区”三个产业集聚区。自2010年赫章县产业园区成立以来，强化“一园三区”路网、给排水、供电、通讯等基础配套设施建设，向外引进、内部培育规模型企业，带动关联度高的若干配套企业参与，积极推进机床制造、摩托车、汽车零部件生产、汽车刹车毂、轮毂铸造件、载重汽车车桥铸件等项目生产，产业园区各项配套基础设施日益完善，企业集聚、产业集群、技术集成效应逐渐显现，园区承载能力日益增强。目前，总体规划35平方公里的产业园区累计建设面积达6.25平方公里，建成标准化厂房45万平方米、路网104公里。

抓招商引资，增强发展动力。坚持把招商与选商充分结合起来、“走出去”与“请进来”充分结合起来，实行园区带动、集群化推进和循环化利用，全力做好招商引资工作，对入驻赫章的投资强度大、投资规模大、节能环保的招商引资项目在土地供应、税收减免、标准厂房使用等方面提供优惠政策。先后引进了鑫源集团、云南越钢、上海宝合等68家企业入驻，初步走出了一条资源一体化综合开发利用的路子，形成了以鑫源机械铸造为龙头的妈姑、珠市铸造件加工工业基地，促进了产业耦合、延伸了产业链条、提高了产品附加值，实现了从“卖资源”向“卖产品”转变。2013年，完成工业园区投资33.19亿元、园区工业增加值11.65亿元，新入驻企业17户，建成投产企业达27户。

抓科技创新，全力推进绿色、低碳发展。按照“传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化”要求，牢牢守住发展和生态两条底线，建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，增强企业科技创新能力和技术研发能力。坚持产业建设生态化、生态建设产业化，保护与发展并重，切实加强生态假设和环境保护。以园区建设为平台，以提速扩量为主基调，以转型升级为主线，鼓励企业开展技术升级改造，改进工艺技术，提高装备水平，优化产品结构，加快推进妈姑、珠市铸造基地建设，通过扩大技改投入来推动企业技术更新，提升产品的档次和竞争力。建立健全节能环保责任制，完善生态环境保护和执法监督体系，强化企业建设对生态环境的保护。不断优化工业结构、完善工业布局、提升工业经济效益，促进生态产业化、产业生态化。加快企业技术改造升级，集中力量培育支柱产业和特色优势产业，不断增强全县工业核心竞争力和可持续发展能力，努力实现工业的集约、集聚、集群发展，初步走出了一条符合赫章实际的山地特色新型工业化道路。