全面打响通村油路建设攻坚战

  今年以来，县委、县政府高度重视，切实加强对通村油路（水泥路）建设工作的督查和考核，建立“五强化，五确保”考核机制，全面打响通村油路（水泥路）建设攻坚战。截止目前，全县通村水泥路建设累计完成路基670.4公里，碎石基层609.4公里，路肩496.3公里，路面硬化444.2公里，边沟462.3公里，综合形象进度72.02%。

   强化组织保障，确保工程推进有序。切实加强对通村油路（水泥路）建设工作的组织领导，将通村油路（水泥路）建设工作作为乡镇和县直有关部门“一把手”工程来抓。一是县通村油路（水泥路）建设指挥部设立了水泥协调组、石材供应组、技术质量监督组等10个工作职能组；二是各涉及乡镇明确了分管领导、责任领导、质量监督人员，将目标细化到路段，责任具体到人头，并按照县的统一要求，结合实际制定了“一路一案”推进方案和细化到每5天为一个周期的项目倒排工期推进目标任务；三是县考核办会同相关职能部门对人员到岗到位、履职尽责及建设工程进展等情况进行***督查，并根据各乡镇的推进方案和倒排工期推进目标任务进行考核问责。

   强化物资统筹，确保工程进度加快。县考核办、县指挥部办公室紧紧围绕砂石、水泥、设备等的到位和运行情况，切实强化督查和考核，在物资到位上做到“万事俱备”：一是拓宽融资渠道，筹措建设资金。在县财政比较“吃紧”的情况下，积极争取银行贷款，现已争取到贷款资金共2.829亿元，同时调动企业积极参与，结构一矿就支持建设资金200余万元，有效缓解了资金紧缺的问题。目前，所有到位资金已根据各项目进度情况全部拨付到各乡镇设立的民生项目资金专帐，确保资金使用规范、安全、高效；二是统一水泥砂石供应，抓好建材统筹，所需水泥由县指挥部办公室统一调配，所需砂石和机械设备等由各乡镇根据实际情况按照群众议定价格协调原有采石厂或协调国土、安监、公安、电力等部门新建临时采石厂进行供应；三是县考核办紧紧围绕各乡镇和各部门的职能职责，对物资到位情况按照“权责一致”的原则进行“捆绑”考核，确保拧紧每一颗“螺丝”，抓好每一个环节，做到部门间相互联动，工作上有机推进，物资供应及时到位，有备无患，为全面加快通村油路（水泥路）建设进度奠定坚实的基础。

   强化技术指导，确保工程质量达标。坚持质量和进度“两手都要抓，两手都要硬”，在保证安全和质量的前提下争取工期进度，坚决杜绝安全事故发生和劣质工程的出现。县考核办会同县交通局、生态办等部门紧紧围绕“安全施工、建设标准和质量要求”三大核心指标，督促各职能部门和相关乡镇加强安全生产和建设施工的业务培训和技术指导，将解决安全问题和质量问题的关口前移工程一线；对未按标准建设、施工工艺不规范、质量不达标的路段，坚决予以整改，督促相关乡镇纳入限时办结事项进行办理，确保把工程建设成为质量过硬，群众满意的民心工程。

   强化资料收集，确保工程顺利验收。严格按照市交通运输局编制的《毕节市通村沥青（水泥）路建设项目竣工验收资料》，会同县相关职能部门对各涉及单位资料收集情况进行督查和考核。督促县交通局和通村油路（水泥路）建设指挥部办公室切实加强对通村油路（水泥路）相关资料立卷归档工作的指导。同时，要求各涉及单位必须按照档案资料与工程建设同步推进的规定，做好一路一档的立卷归档工作，收集整理好项目竣工验收资料，确保各阶段工作有据可依、有据可查。

   强化工作措施，确保工程强力推进。一是紧密配合好市通村油路（水泥路）建设驻乡蹲点督导工作组，进一步强化对各涉及单位的督查和指导，为切实提高建设质量，加快建设进度想办法、出思路、解难题；二是建立了“一日一调度、三天一通报、五天一考核”的考核评价机制，每天收集各项目建设情况，了解存在的困难和问题，并会同相关部门或报通村水泥指挥部及时加以解决，已形成了“以目标逼责任，以时间逼进度”的良好格局；三是出台了《赫章县通村油路（水泥路）建设工作考核管理办法》，并严格兑现奖惩。目前，已对工程推进较好的松林坡乡等乡镇及9名项目负责人进行了通报表扬；对到岗到位不好和工程推进较差的4个乡镇进行了全县通报批评；对未按倒排工期推进、形象进度排名靠后4个乡镇的党政主要领导进行了约谈；对工作落实不力，工程推进滞后的5名乡科级领导干部实施了黄色预警；形成了“以奖惩逼办法，以考核逼落实”的良好格局，确保强力推进通村油路（水泥路）建设的各项工作，全面完成省市下达的目标任务。