毕节市民营经济发展势头强劲
毕节试验区成立25年来,经济社会发展取得显著成就。其中,民营经济实力不断增强,结构不断优化,产业层次不断提升,逐步成长为推动全市经济社会发展的重要力量。目前,全市民营经济增加值达到389.7亿元,较2010年的237亿元增长***.4%,预计年底完成500亿元以上,占GDP比重达48%-50%。
2011年,省委、省政府印发了《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》,并率先在全国实施整体推进民营经济的“三年倍增计划”。市委、市政府按照省委、省政府的要求,把加快民营经济发展摆在更为重要的战略位置,根据国家、省支持民营经济发展相关政策措施,相继出台了《关于进一步加快全市民营经济发展的实施意见》,《毕节市民营经济三年倍增计划》,制定了《毕节试验区激发社会活力推进民营经济跨越发展改革试验实施方案》、《毕节市人民政府关于大力扶持微型企业发展实施意见》等政策措施,层层分解落实目标任务,把加快民营经济发展作为毕节试验区改革试验的一项重要内容,在行业准入、用地保障、财税金融支持、科技创新、人才队伍建设及培训、政务服务等方面形成了比较完备的政策体系,努力闯出加快民营经济跨越发展新路子。
在投融资方面,我市每年在市级财政预算的工业专项资金中安排三分之一重点扶持民营经济发展。2011年从市级煤炭价格调节基金中支出1050万元扶持民营企业;2012年落实3000万元财政资金专项用于民营经济发展;在其他扶持资金的安排上平等对待民营企业,充分发挥财政资金的引导作用。同时,大力发展民间金融,努力缓解民营企业融资难的问题,全市村镇银行已实现县(区)乡(镇)全覆盖。截至目前,小额贷款公司总数达78家,注册资本11.35亿元;融资性担保公司24家,注册资本13.16亿元。
在一系列政策和政府投资的引导下,目前,民营经济民间投资达到500亿元,较2010年的200亿元增长150%,预计年底完成600亿元以上;民营经济注册资本较2010年增长120% ,预计年底完成450亿元以上;新增就业2.9万人,较2010年的1.6万人增长81%,预计年底完成3.4万人以上。
在提供发展平台上,我市坚持把产业园区作为承载民营经济发展的重要载体,大力推进园区基础设施建设,全市累计建成园区面积50多平方公里,建成标准厂房500万平方米。在园区产业发展中,我市在标准厂房租赁、园区服务管理等方面落实相关优惠政策措施,着力引进民营企业进入园区配套发展、集聚发展。截至目前,全市累计入驻十二个产业园区(开发区)企业共423户,其中411户是民营企业,民营企业比重达到97%。为扶持民营经济和中小微企业发展,为小微企业提供创业孵化平台,我市加快民营经济创业园(中小微创业园、返乡农民工创业园)建设,成功创建毕节市中小微企业第一、第二创业园,并取得良好社会效益和示范带动作用。截至目前,全市已启动建设民营经济创业园(中小微企业创业园、返乡农民工创业园)53个,入园企业463户,解决就业7752人,当年累计完成投资208671.2万元、累计完成产值112267.2万元。中小微企业创业园已成为集聚要素,吸纳就业,培育小微企业成长,壮大民营经济的有效平台。
与此同时,我市着力通过引进民营资本,强力扩大民营经济总量。近3年来,我市瞄准国内优强民营企业,参与优势资源开发,引进了云南力帆骏马、湖北宜化、江苏雨润、汇源果汁、上海保和钢铁、山东东伟服装、四川南雁集团入驻我市发展。建成力帆时骏31万辆/年载货汽车生产项目,开工建设了上海保和200万吨/年高强度建筑用钢热铸连轧项目、湖北宜化金沙煤化工项目、山东东伟织金牛仔服生产项目、雨润和汇源农产品深加工等项目。在注重引进大项目的同时,我市把扩大民间投资和扶持微型企业发展,作为增加就业、改善民生、促进经济增长、维护社会和谐的重要载体。截至目前,共新增微型企业3651户,带动就业20789人,带动民间投资4.27亿元,激发了全民创业热情,增强了民营经济的活力,民营经济不断发展壮大。