纳雍县四措施建立健全基层医疗卫生机构补偿机制

一是全力推进基层医疗卫生机构综合改革。乡（镇、街道）卫生院承担对村卫生室的管理和技术指导；社区卫生服务中心主要以维护社区居民健康为中心，提供疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗服务、慢性病管理和康复服务；村卫生室在乡（镇、街道）卫生院的组织管理下承担辖区内居民的基本公共卫生和基本医疗服务。各有关工作部门深入贯彻落实国家、省、市医改方针政策，进一步建立和完善基层医疗卫生机构补偿分配机制，基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助进行补偿；高度重视基层医疗卫生机构财务管理工作，按照保障医疗机构有效运行和健康发展，保障医务人员合理待遇不降低的原则同步落实各项补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式，着力完善人事分配制度、建立人员考核和激励机制，加大对村医的补助力度，全力推进基层医疗卫生机构综合改革，引导基层医疗卫生机构主动转变运行机制，提高服务质量和效率，发挥好承担辖区内居民基本公共卫生和诊疗常见病、多发病的功能。

二是严格规范基层医疗卫生机构财务管理。加强基层医疗卫生机构财务集中核算管理工作，建立基层医疗卫生机构合理收支结余分配机制。各基层医疗卫生单位在每年2月15日前应会同县卫计局二级会计核算管理中心科学合理编制年度预算。及时兑现基层医疗卫生机构应支付偿还相关经费。对截止2015年12月31日前由县财政、卫计部门已下拨到各基层医疗卫生单位的村卫生员财政补助、基药补助、基本公共卫生服务项目补助、城乡居民医保一般诊疗费等，必须立即进行清理。

三是完善基层医疗卫生机构人事分配制度。各基层医疗卫生机构要在合理调配现有人员的基础上，实行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度；要根据人员岗位性质和特点，制定年度详细的人员绩效考核办法，对医务人员工作数量、医疗卫生服务质量、服务对象的满意度、政策执行力等指标进行综合量化考核，并将考核结果与人员奖励兑现挂钩，原则上每两月考核兑现一次。各基层医疗卫生单位2016年度分配制度及绩效考核管理办法必须于2016年2月25日前上报县医改办备案。

四是加大卫生民生专项资金监督管理力度。加强卫生民生项目资金的监督管理，加快城乡居民医保资金兑付力度。