文昌街道四机制规范党员干部依法行政行为构筑遵纪守法防火墙
文昌街道以建设“法治文昌”为目标,大力弘扬法治精神,规范公共权力的运行,扎实开展街道党员干部权力运行风险预警、防范、监督、教育机制建设工作,提高党员干部依法行政水平,为决战贫困、提速赶超、同步小康提供有力的法治保障。
一是建立违纪违法风险防范预警机制。文昌街道对党政领导班子及其成员,各单位、社区的党员干部,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发违纪违法风险的问题,并根据违纪违法风险的大小、危害程度和发生频率,分为A、B、C三级。根据违纪违法风险情况,分级管理,发出违纪违法风险预警提醒,对可能违纪违法的行为进行警示和预防,预警级别分为绿色、黄色、红色三个级别。针对违纪违法风险发生的问题,下发《违纪违法风险预警通知书》予以告知,要求当事人针对存在的问题,采取有力措施限期整改。
二是建立违纪违法风险防范机制。街道各单位、社区要针对存在的风险点,绘制风险防范流程图,制定岗位风险防范措施,实现“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”,制定相应的预防措施进行防范,对于违纪违法风险点在决策环节的,着眼权力制衡,用健全的民主决策制度进行防范;在执行环节的,着眼权力公开、权力分解;属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范实施程序;属于监督不力的,完善公开程序,适时动态公开;属于制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实。
三是建立违纪违法风险监督机制。文昌街道加强决策监督,进一步完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的科学性和有效性。加强选人用人监督,加强财务监督,加强物资采购监督,加强对党政“一把手”和街道各单位、社区负责人的监督,自觉接受各方面的监督。建立岗位责任制和行政问责制,明确工作职责,严格责任追究,形成有效的权力监督制约机制。
四是建立违纪违法风险教育机制。突出抓好思想道德教育、岗位违纪违法行为规范教育、违纪违法风险防控教育和法纪教育,打牢党员干部遵纪守法的思想基础。加强对党员干部的岗位履职教育,切实增强反腐倡廉教育和法律法规教育的针对性和有效性,增强全街道党员干部依法行政的意识。在“法治文昌”创建活动中,培养、树立和宣传先进典型,充分发挥示范导向、激励带动作用。坚持以案说法、以案明纪,开展法纪专题教育,引导党员干部牢固树立自律意识、法纪意识和责任意识。及时掌握开展违纪违法风险教育和防范措施落实情况,确保风险预警、防范、监督、教育工作落到实处。