打好四场硬仗决胜脱贫攻坚
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”当前,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,赫章县始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,尽锐出战,精准施策,突出问题导向,强化工作措施,下足“绣花”功夫,推动任务落实,确保攻坚方向不偏、劲头不松、力度不减、工作不虚,为按时打赢脱贫攻坚战坚定坚实基础。
一是精准打好基础设施建设硬仗。坚持“不搬迁的村寨要通公路,不能通公路的村寨要搬迁”的原则,按照“改善路况、提高等级、完善路网”要求,持续推进农村公路“组组通”后续管理工作,扩大通组公路覆盖范围,拓展通组公路服务内涵,切实解决“赫货出山”和当地老百姓物流畅通问题,让每一条路都在全县脱贫攻坚、同步小康中发挥最大效益,形成“一路通、百业兴”的发展景象。加快实施农村饮水安全巩固提升工程和小型水利工程建设,推进在建重大水利工程建设进度。推进农村电网建设攻坚,实现农网动力电全覆盖。加大互联网基础设施建设投资力度,大力实施贫困村提升工程,着力改善全县发展环境。
二是精准打好易地扶贫搬迁硬仗。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,按照以岗定搬、以业定迁原则,科学谋划后续产业布局,大力推广“楼上住新家,楼下进工厂”的贵州经验,全面落实“五个三”生计保障及后续发展配套措施,引进发制品、铸锁、竹编等劳动密集型企业入驻安置点,增加就业岗位,确保1户1人以上稳定就业;盘活“三块地”,增加群众资产性收入,确保具备搬迁安置条件的贫困人口应搬尽搬。对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口,优先解决“两不愁三保障”问题,今后结合实施乡村振兴战略压茬推进,通过实施生态宜居搬迁和有助于稳定脱贫、逐步致富的其他形式搬迁,切实做到安居与乐业并重,搬迁与脱贫同步。
三是精准打好产业扶贫硬仗。按照“把生态做成产业、把产业做成生态”的思路和“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的要求,深入实施特色产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。不断深化拓展“三变”改革,加快农村金融创新,健全农村创业创新体制,着力完善利益联接机制,突出人无我有、人有我优、人优我特,重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业,严格落实后续管护、长短结合、技术指导、技能培训、模式创新,千方百计盘活好存量、巩固好成果,真正实现“一县一业”“一乡一特”“一村一品”。
四是精准打好教育、医疗、住房保障硬仗。深入实施教育扶贫行动,加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,落实好农村贫困家庭学生上学精准资助政策,确保应助尽助,坚决阻断贫困代际传递。加大对农村有劳动能力的贫困人口的培训,提高脱贫致富技能。深入实施就业扶贫行动计划,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面。深入实施医疗扶贫行动,加快实现贫困人口“三重医疗保障”全覆盖,全面提升基层医疗卫生服务能力,着力解决因病致贫、因病返贫问题。深入实施住房保障行动,加快推进农村危房改造和棚户区改造,同步实施改厨、改厕、改圈,确保所有困难户住有所居。同时,全面实施农村人居环境综合整治,完善农村生产生活及配套设施,特别是“三污”处理设施,解决农村脏乱差的问题,打造农民安居乐业的美丽家园。