纳雍县七多全面深化农民讲师行动
为不断提升农民群众综合素质,加快农村同步小康进程,纳雍县2012年探索开展了农民讲师行动,取得了一定的成效。为实现农民讲师行动带富群众效应最大化,今年,该县又出台了新举措,让农民讲给农民听,农民做给农民看,农民带着农民干,实现农村发展靠农民,农民发展农民帮的预期。
多层面评选。村级农民讲师按照有一定技术、有一定带富能力的标准进行评选;乡级农民讲师实行“三推一选”,即:群众代表推荐,乡村干推荐、乡镇领导推荐、党委会研究确定;县级农民讲师实行“一推两选”,即乡镇党委择优推荐,县委组织部根据其特长优势、产业特点等组织考察初选,最后进行演说面试竞选。对竞选上的农民讲师,主要分为种植养殖类、经营化管理、政策法规宣传、思想观念教育四类。
多维度培训。根据农民讲师的产业特点,有针对性地邀请县内专业技术人员分门别类进行集中培训,提高农民讲师的巡讲水平和实操能力。整合各类培训资源,分批次组织农民讲师到域外培训。安排农民讲师到省外合作经济实体跟班学习。定期或不定期组织农民讲师召开理论研讨和演说讲评会,不断提升农民讲师的理论水平和演说能力。
多形式巡讲。群众按需“点单”,讲师照单“配菜”,主要实行“三定一评一***”。每年对全县所有行政村巡讲一次以上。巡讲前进行需求调查,每次按需选择2-3个主题进行。要求巡讲因地制宜,地点选拔在农村小广场、会议室、农家院落、田间地头等。既集中全体村民传达观念、讲授政策,又分门别类小规模培训,手把手指导,既要充分利用顺口溜、民谣、谚语等群众喜闻乐见的形式,又要注重讲事实、摆道理。每次巡讲结束,都进行满意度测评,满意率低的,安排讲得好的帮辅导提高。不定期组织人员对已开展过巡讲的村组,通过问卷、走访、开座谈会等方式,了解群众的所思所想,听取意见建议,以便有针对性地制定新一轮巡讲计划。
多专题引导。先组织农民讲师集中学习防邪反邪、通村水泥路(油路)建设、美丽乡村建设、两硬化、和谐乡村建设、人口生育观念和农村种植、养殖、加工技术等知识,再组织农民讲师深入村寨进行巡讲,通过专题讲、穿插讲、平时讲的方式,向群众传授各种知识,引导群众比着学、照着做。
多模式运作。在县委党建办成立了农民讲师行动管理指导股,全面协调、管理、指导农民讲师行动。组建县、乡两级农民讲师协会,成立了具有培训资质的农民教育培训中心,充分整合农牧、扶贫、人社部门针对群众培训的资源,逐步实现协会自主运行。
多方面扶持。对农民讲师进行评选表彰,给予奖励,纳入县管专家管理;培育成党员和村干部,对未进入村支两委的,可担任经济发展顾问或名誉支书,列席村“两委”会议。把农民讲师行动经费纳入财政预算,县财政每年划拨200万元对农民讲师创业发展贷款进行贴息;对农民讲师进行授信,提高贷款金额,降低准入门槛。建立农民讲师网站,为农民讲师创业搭建项目招商、产品推介、信息共享服务平台。
多效应齐聚。把分散在农村的乡土人才聚合起来比学赶超,红者会更红,专者会更专,产生竞争效应;农民讲师和群众生活环境相同,语言相通,思维相近,目标相向,讲师一点拨,群众便开窍,容易引起共鸣,形成共振,产生蝴蝶效应;农村能人活跃在村前寨尾、田间地头,能给传统的农民和平静的农村带来冲击,产生鲶鱼效应。
自2012年开展农民讲师行动以来,我县先后分别评选县、乡、村级农民讲师60、290、443人,组建1个县级、26个乡级农民讲师团,成立了农民教育培训中心,创建农民讲师实训基地56个,引领广大群众创建农村经济合作组织393个。2014年组织巡讲400余场次,培训群众35000余人次,有力推动了农民增收、农业增效、农村发展。