赫章县积极探索小型农田水利建设管理体制改革

　　近年来，针对农田水利设施种类多，“重建轻管”的现实，赫章县积极探索小型农田水利建设管理体制改革，有效改善农民生产生活条件，促进农村经济社会发展。

　　一是搭建公共治理平台。按照“规范管理、提高效能、尊重实际”的原则，充分调动当地群众参与小型农田水利工程建设管理的积极性，推行相对集中与农民自治相结合的建管模式，在强化村级支部委员会、村民委员会和村务监督委员会“三委”建设的基础上，构建村民议事会、项目理事会和项目监事会“三会”的公共事务建管平台，实行“议事会”议事、“理事会”干事、“监事会”察事的机制，发挥群众对项目建设的决策、实施、监管作用。

　　二是创新项目运作机制。制定工程建设及管护技术指导制度，将责任落实到个人，提高各级技术人员对水利基础设施建设及管护的指导能力，实现新建小型农田水利工程建设与管理的有机结合。通过建管并行，将传统的建设、移交、管护三个环节合并为建设管理一个环节，提高建设项目运作效率，扭转“重建轻管”为“建管并重”，促使小型农田水利管理走上良性循环、可持续发展轨道。

　　三是多元整合资金投入。积极探索政府、用水户、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入机制，在专项项目资金投入的基础上，全面整合各级、各部门的涉农公共建设资金，对小型农田水利建设进行集中投入、连片整治。同时，以政府投入为杠杆，引导群众投资投劳;通过民办公助、委托管理等形式，引导社会资金投入。(原载贵州改革工作动态2018年第21期)