纳雍县七强化切实做好六个到村到户精准帮扶工作

    为认真落实中央和省关于实施精准扶贫的要求，按照省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，把省委、省政府提出的“六个到村到户”作为深化毕节试验区“三大主题”的重要载体，作为纳雍实施精准扶贫的主要抓手，推动同步小康的紧要任务，改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫，纳雍县“六强化”切实做好“六个到村到户”精准帮扶工作。
    一是强化组织领导。成立“六个到村到户”精准帮扶工作领导小组，统筹有关单位和部门落实好各自职责，督促落实到村到户情况和相关机制建设。各乡（镇、街道）、各部门主要领导作为“第一责任人”，认真落实领导责任，将精准帮扶工作列入重要议事日程，层层分解目标任务，做到责任到人。帮扶责任单位和工作队也要制定帮扶方案，确保帮扶工作落到实处。
    二是强化方案细化。要参照县方案，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局的要求，分别制定和细化工作方案。乡村制定方案时，要在坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接的基础上，注意与国家统一制定的识别办法和省统一的安排部署相衔接，根据减贫任务分配计划，组织开展入户调查，以现有贫困人口信息管理系统为基础，按贫困程度深浅合理确定年度扶贫对象。围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，认真分析贫困户致贫原因，增强工作的针对性。
    三是强化管理服务。设计制作相关表卡册簿和“六个到村到户”精准帮扶工作手册，统一发放使用，做到精细化管理。对每个贫困村、贫困户都要建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况录入台账系统进行动态管理，实现户有卡、村有册、乡（镇、街道）和县有信息平台，做到底数清、情况明。
    四是强化资源整合。坚持政府主导，统筹用好中央和地方财政专项扶贫资金，整合行业部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。发挥政策性金融导向作用，引导金融机构创新金融服务，增加贫困户信贷投放。建立社会参与机制，引导企业、社会组织和个人参与扶贫开发，形成多渠道、多方位、多形式的有效扶持，构建政府、市场和社会协同推进的大扶贫格局。
    五是强化基层组织。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，大力加强乡村基层组织建设，着力建设好乡（镇、街道）党委（党工委）书记、村（社区）党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”， 加大培训力度，增强干部执行力，强化乡（镇、街道）党委（党工委）的核心领导作用和村党支部的战斗堡垒作用。充分发挥驻村工作队（组）和帮扶责任人作用，把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是年轻干部的重要渠道。
    六是强化宣传引导。加强扶贫开发宣传工作，积极宣传纳雍县广大干部群众自强不息、挑战贫困的先进事迹，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好做法。大力开展春晖行动、爱心接力等大型公益活动，弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作，激发干部群众脱贫致富的信心与活力。
    七是强化督查考核。县组建“六个到村到户”精准帮扶督导检查组，定期对工作开展情况进行督导检查。县督办督查局（实绩考核办）、县扶贫办要加强对精准帮扶工作的督查和考核。完善督查考核和监测评估体系，制定考核评估实施细则，定期考核乡（镇、街道）、帮扶单位、驻村工作队和帮扶责任人工作落实情况，监测评估贫困人口数量、分布、项目实施效果和脱贫情况。财政、审计、监察部门和行业主管部门负责财政扶贫资金和项目监督检查，制定完善资金项目管理办法和责任追究制度。