纳雍县制定有效措施切实抓好整脏治乱工作

    纳雍县根据当前“整脏治乱”工作存在的问题和薄弱环节，县委、县政府及时召开会议进行专题研究，制定有效措施，切实抓好下步“整脏治乱”工作。
    建立领导机制，提高责任意识。一是县“整脏治乱”工作领导小组组长认真研究部署和督促落实整治工作，落实一把手负责制，各成员单位、各乡镇每月向县委、县政府主要领导报告一次整治工作情况。县委书记、县长每月至少听取一次整治工作情况汇报，研究解决存在的突出问题。二是县分管领导干部亲自挂帅，带队深入检查，明察暗访，加强督促指导，每年至少有一位四大班子主要领导带队开展一次“整脏治乱”督促检查；每季度至少有党委、政府的副职领导带队开展一次“整脏治乱”督促检查；每月至少有整脏治乱领导小组或办公室负责人带队开展一次“整脏治乱”督促检查。三是县级领导按领导包保责任制，包街道、路段，切实履行领导职责，帮助制定工作方案，加强工作指导，解决实际问题。
    建立长效机制，推动工作经常。一是近期从11月20日至12月20日，县“整脏治乱”专项行动领导小组办公室每周对城区进行两次督查，对乡镇进行一次督查，每半月召开一次调度会，发现问题，及时整改落实。二是出台《纳雍县“整脏治乱”专项行动经常性工作和规范化管理奖惩考核办法》，实行3+1的考核模式，每个季度县“整脏治乱”专项行动领导小组办公室牵头，相关单位参与，对各部门、各乡镇开展“整脏治乱”工作进行检查，对工作不力的乡镇和单位有关责任人实行责任追究。三是定期组织公安、建设、交通、工商等相关成员单位研究整治工作，充分发挥各部门联动作用，尽快形成“党委领导、政府规划、统一部署、上下协调、密切配合、整体联动”齐抓共管的工作格局。
    建立投入机制，保障工作顺利开展。一是县委、县政府落实“整脏治乱”专项行动经费，专项用于“整脏治乱”工作。二是各乡镇、各单位要积极引入市场机制，拓宽整治资金筹措渠道，充分利用社会资源，形成多元化的整治工作投入机制。三是把整治工作的基础设施作为投入重点，根据整治工作目标任务，有计划、有步骤地推进基础设施建设。
    建立管理机制，加大工作力度。一是充实管理执法人员队伍，建立整治工作“捆绑责任制”。将街道分管负责人、城管中队长、城市协管员、社区居委会负责人、清扫保洁员的保洁责任捆绑在一起，出现问题对相关责任人一并进行追究，避免层级管理出现“断层”、“断链”现象，实现“一条龙”管理、“一条线”考核。二是是充分发挥社区联系群众的优势和基层组织作用。政府和部门对社区下放足够的权力，由社区直接管理和教育市民群众，必要时可实行委托执法，推动重心下移。同时各部门考核工作交由社区负责，保证其真实性和公平性。三是以县城广场至小河边为主线实施严管街，明确各方职责，认真落实“门前三包”，以开展“文明经营户”、“文明院落”、“文明市民”等评选活动为抓手，以测评体系为标准，推开一系列的宣传、教育和整治工作。加强典型宣传，在市民中树立文明样板，带动各社区整治工作。四是落实违法违章车辆管理和处罚办法，严格执行《关于对违法违章公务车辆进行管理和处罚的通告》，加大对公务车辆的管理处罚力度，对违法违章公务车辆实行电视检讨、通报批评、经济处罚。五是完善落实监督队伍和志愿者队伍，定期对“整脏治乱”工作进行视察和督导，提出意见、建议，发挥社会监督作用，从各中小学选拔有责任心、组织能力强的学生，上街对不文明行为进行劝导。
    建立奖惩考核机制，促进工作落实。结合省、地考核办法及县“整脏治乱”考核办法，采取明查与暗访相结合的方式，继续推行“周调度、月督查、季通报、年考评”制度，进行动态考核。坚持乡镇、成员单位、非成员单位“三线”考核制度，每季度对乡镇、成员单位、非成员单位“三线”进行一次考核评比和排名通报，按照动态考核汇总成绩得分高低兑现奖惩。对排名前三名的，给予表彰奖励，并授予第一名“流动红旗”；排名倒数三名的通报批评，排名倒数第一且考核不足80分的，给予“流动黄牌”警示；被挂“流动黄牌”和被省、地通报批评且影响全县“整脏治乱”工作年度考核结果的单位和相关人员，实行诫勉谈话，视其情况建议组织部门给予组织处分。
    建立曝光机制，严格责任追究。纳雍报、纳雍电视台、信息中心设立“整脏治乱”曝光台，对我县辖区内存在的“五脏五乱”（公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏；乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）进行强有力的曝光；重点对县城区、镇（乡）、村所在地和“四在农家”创建点、国道、省道、县（乡）道和其他重要线路过境段的村镇、集镇、省道、县（乡）道沿线可视范围以及收费站、加油站、生活服务区、旅游景区景点、汽车站、市场等的“五脏五乱”进行曝光。对已经曝光的“五脏五乱”治理过程和成效进行追踪，加大督查督办力度，严格责任追究，促使对所存在问题的解决和处理，促进“整脏治乱”工作见实效。
    建立督查追踪回访机制，确保督办实效。一是制定整改台账，对督办问题进行***记录，对整改问题以及整改情况进行***。二是整治办将对督办问题进行回访，没有按督办时限整改的单位，对其单位负责人第一次实行诫勉谈话，第二次不整改的实行责任追究。
    开展专项整治，强化重点推进。以地区督查组反馈意见和要求及查找出现的问题为重点，制定切实可行的整治方案，集中精力，集中时间，立即开展集中宣传、占道经营、文明交通、车辆带泥上路、农贸市场、文明卫生公路及集镇、城郊结合部、背街小巷等8个方面的专项整治，明确整治目标、整改时限、责任领导及配合单位，突出重点、突破难点，扭转整治工作的被动局面。