纳雍县着力抓好五园新村建设

    为全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，构建青山绿水的自然生态、清洁舒适的生活环境、特色突出的优势产业、健全完善的体制机制、健康平衡的人口生态、文明和谐的社会生态，把生态文明家园建设村寨打造成“科学发展的致富田园，循环发展的生态家园，布局规范的特色庄园，繁荣发展的文化乐园，安居乐业的和谐家园”的“五园新村”，纳雍县从五个方面入手，着力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，保障农民权益，以此推动农村社会和谐发展和精神文明建设上一个新的台阶。
    一是着力打造科学发展的致富田园。要求深入实施开发扶贫和小康村寨建设，各乡镇结合自身特色和资源优势，以实施“3321”工程及“4个30万亩”工程为载体，培育主导产业，发展一批特色种植、养殖大户，建设一批特色种、养殖业基地，建立健全农民专业合作经济组织和农村经纪人队伍，把发展生态循环农业、特色农产品加工企业、乡村旅游业作为促进农民增收的新的切入点，形成“一村一特”、“一村一品”的发展格局，实现人均占有粮食400公斤以上，农民人均纯收入达5000元以上。达到村有产业发展规划，形成1-2个特色主导；村有1个以上农民专业合作社；农村劳动力人人掌握1-2门致富技术，良种良法覆盖率达90%以上；农户有1亩以上的万元田的比例达70％以上；农户拥有1-2亩特色种植业或1项特色养殖业；村有一支20人以上从事营销服务的农村经纪人队伍；旅游景区周边村及乡村旅游点有10户以上农家乐餐馆或农家旅社；有条件的村要培植1个以上特色农产品加工企业、加工小作坊；村有2个以上的乡村超市或5个以上小商店；人均拥有0.5亩以上旱涝保收农田。
    二是着力打造循环发展的生态庭园。深入实施生态文明建设，以退耕还林、天然林资源保护、水土保持、石漠化治理工程为载体，抓好山头绿化、水源净化、能源清洁化和农户房前屋后绿化等工作。综合利用“三荒”(荒山、荒坡、荒地)资源，发展特色经果业、林下养鸡、林下种药等综合配套发展模式，推进经济与生态协调发展。实施农村环境综合整治工程，排水及生活污水、垃圾处理等设施健全，路面院坝无污水、无垃圾、无杂物，农户庭院周围物放有序、干净整洁，输电、通迅线路规范有序。全面实施“一池三改”工程，将农户沼气池建设与改厕、改圈配套进行，使农村人畜粪便得到有效处理和利用，实现资源循环利用，推进无害化生产，促进循环农业发展，实现青山绿水、村庄整洁的自然生态。实现山头绿化、四旁(路、沟、渠、宅)绿化、村森林覆盖率达50%以上；每户房前屋后种有10株以上果树、四季有花草，实现村庄民居周围绿树成荫，果实累累，花草飘香；适建沼气池农户覆盖率达100％，沼液利用率达100％；改圈、改厕、改厨覆盖率达80％以上；垃圾、污水有效处理面达100%，有条件的村寨实行集中处理；农户清洁能源使用率达80％以上；充分利用庭园自然条件发展庭园经济，庭园经济覆盖农户达80％以上。
    三是着力打造布局规范的特色庄园。深入实施“黔西北民居”改造新建和基础设施配套建设，以村庄整治、“五改”工程为载体，制定科学合理、布局规范、错落有致、聚散相宜的农村民居建设规划。房屋建设符合“黔西北民居图集”要求和技术标准，少数民族聚居区体现当地民族特色，严格按照“少数民族民居图集”建设，形成“一村一风格”、“一寨一景观”建设格局。有村庄建设规划效果图和展现村庄新旧面貌对比图，并规范上墙。做到有一个科学合理、布局规范、错落有致、聚散相宜的村庄建设规划，制作一幅规划效果图；村“黔西北民居”覆盖率达95％以上；少数民族聚居区民居建设要体现当地民族特色和文化元素，建设质量符合图集要求；进村路、连户路、院坝等基础设施硬化率达到100%；建成一个生态小公园、一个文体活动小广场（有一套体育健身设施）、一个农家书屋、一个文化活动室、一个卫生综合室。
    四是着力打造繁荣发展的文化乐园。深入实施农村文化基础设施、文艺宣传队和精神文明的建设，以“百千万培训工程”、“文明村寨”、“信用村镇”创建活动为载体，培育新时期“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，挖掘保护民族民间文化遗产，加强民族民间文化尤其是少数民族优秀传统文化的保护和传承，编排具有浓郁乡村气息和民族特色的小品、相声、山歌、民歌、舞蹈等节目，筹备花草、绘画、书法、对联等艺术作品展览。形成敬老爱幼、诚实守信、移风易俗、助人为乐、昂扬向上、自强不息的良好风尚。实现有一支20人以上的文艺宣传队，文艺宣传队节目20个以上；村收音设施健全，广播覆盖面100％，电视接收覆盖率达100％，农户拥有电视机达90％以上；有一个新农村信息化建设服务平台，农户计算机上网使用率达30％以上；有农村党员现代远程教育站点，党员接受远程教育培训率达100％，群众接受远程教育培训率达80％以上；建设一条“宣传文化长廊”和布局合理的“文化墙”，展示“五园新村”建设规划、建设成就、村寨新旧面貌对比图，展现管理民主、乡风文明、和睦相处的村规民约、歌谣、民谣、诗词、图画；每月开展2次以上农民喜闻乐见的文化娱乐活动和经常性全民健身运动，群众参与率达80％以上；农家书屋每周开放5天以上，图书借阅率达70％以上；村青壮年文盲扫盲率达100％；经常性开展花草、绘画、书法、对联等艺术作品展。
    五是着力打造安居乐业的和谐家园。深入实施农村民主法制、村民自治、救助机制建设，以“平安创建”、“村务公开”活动为载体，严厉打击各类违法犯罪行为，完善各类矛盾调处机制，拓宽信访渠道，维护社会稳定。加大落实农村居民最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、民政救助制度的力度，实现贫困群众生活有保障、生病有钱医、受灾有救助。加快集生活、娱乐为一体的老年公寓建设，实现农村鳏寡孤独人员住有所居、老有所养、老有所乐。做到村有一支50人以上的治安联防队伍，村民社会治安满意率达到95％以上；农村最低生活保障、民政救济做到应保尽保，新型农村合作医疗参合率达到100％；村寨鳏寡孤独人员集中到乡镇老年公寓供养率达100％；制定符合法律法规、符合实际的村规民约，健全和完善村务公开、财务公开、村民议事会、村民代表议事会、党员议事会、党员代表议事会等规章制度；实现村务公开率达100％，重大村务决策村民参与率达80％；村民对村“两委”满意率达到95％以上。