两升两降反电诈恩施州部署新一轮打击治理工作

全媒体记者张静 通讯员王荣

5月10日，恩施州组织召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议，全面总结2022年以来全州打击治理电信网络诈骗犯罪工作，深入分析当前面临的形势、查找短板不足，研究部署打击治理工作，解决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

近年来，在州委、州政府的坚强领导下，恩施州打击治理电信网络新型违法犯罪联席办公室统筹协调，各县市党委、政府高度重视，各成员单位齐抓共管，社会各界积极参与，全州打击治理工作取得明显成效。自2020年以来，全州连续三年实现“两降两升”目标，即发案数、损失数下降，破案数、抓获数上升，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“两降两升”的背后，恩施州是如何打击电信网络诈骗犯罪的？面临严峻的电信网络诈骗犯罪形势，在新一轮打击治理过程中，恩施州将如何为之？

严打击——

破案同比上升140.6%

近年来，电信网络诈骗案件持续多发，诈骗手段层出不穷，严重影响了人民群众的合法利益。

今年以来，全州公安机关持续向电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪发起凌厉攻势，全力斩断电信网络诈骗犯罪链条，成功打掉多个诈骗团伙，缴获一批作案手机、电脑、手机卡、***、“GOIP”“VOIP”设备（均属虚拟拨号集成通信设备）。

5月10日，鹤峰县公安局持续作战，深挖扩线，在湖南省张家界市再抓获一名在鹤峰架设“VOIP”的上线嫌疑人。

4月以来，犯罪嫌疑人张某受高薪诱惑，在明知是为境外电信诈骗团伙提供通信帮助的情况下，仍帮其上线“恭喜发财”提供找人服务，带领多人窜至鹤峰县，使用企业营业执照开设两条宽带、两部固定电话，在鹤峰县城搭建“VOIP”窝点。张某于5月10日被鹤峰县公安局采取刑事拘留强制措施。

同一天，来凤县公安局刑事打击3名涉嫌诈骗罪的嫌疑人。

当天，来凤县公安局收到州公安局反诈中心推送的来凤县内某酒店的固话异常线索。经查，5月，彭某通过网上途径获取了为诈骗团伙实施“转接通话”的方法，在利益的诱惑下，彭某与上线约定提成比例，招募陈某、陈某某一起参与。5月3日至9日，三人在某酒店利用酒店电话线串联设备，为诈骗团伙实施“转接通话”。目前，3名犯罪嫌疑人以涉嫌诈骗罪被警方采取刑事强制措施。

在公安机关的严厉打击下，自2020年以来，全州打击电信网络诈骗犯罪连续3年实现“两降两升”目标，尤其是2022年以来，各项任务指标都有较大幅度的进步，发案同比下降32.1%、损失同比下降13.02%、破案同比上升140.6%、抓获人数同比上升96.8%。

新态势——

谨防“本地号码”来电诈骗

民警介绍，境外诈骗电话多以“00”开头，容易识别，一般人看到会有所警惕，但对显示为本地号码的来电却不设防，很多人因此中了骗子的圈套。

当前，电信网络诈骗已成为发案最多、侵害群众利益最大的犯罪活动，随着公安机关不断加大打击力度，很多诈骗团伙转移至国外作为“大本营”实施诈骗活动。为了实施诈骗，诈骗分子以高薪利诱，在国内招募人员，利用“GOIP”“VOIP”、手机等设备，为他们搭架通话渠道，从而实施诈骗。

“GOIP”“VOIP”是什么？

据介绍，“GOIP”“VOIP”均属虚拟拨号集成通信设备。“GOIP”是利用国内手机卡接入电话网络，使被骗事主来电显示为国内手机号码。“VOIP”是利用国内固定电话线路接入电话网络，使被骗事主来电显示为国内固话号码，二者大同小异。

简单地说，在国外的诈骗分子拨打电话给事主会显示为国外电话，为了提高可信度，诈骗分子通过国内同伙用“GOIP”“VOIP”设备，把号码转换成国内号码，同时拨打给多个事主，具有人机分离、远程操控、异地拨号等特点，是近年不法分子实施电信网络诈骗的重要方式。

今年以来，全州公安机关抓获多名犯罪嫌疑人。

2月27日，来凤县公安局接州公安局反诈中心推送的“固话”线索，打掉一涉诈团伙，抓获5名犯罪嫌疑人。

3月21日，恩施市公安局舞阳坝派出所捣毁“GOIP”窝点一个，抓获犯罪嫌疑人4名。

4月3日，州公安局反诈中心发现，恩施市民高某一新开户的固话号码高频异常通话，涉嫌冒充京东客服诈骗，恩施市公安局很快将犯罪嫌疑人高某、张某抓获。

4月13日，利川警方捣毁一简易组网的“GOIP”窝点，抓获犯罪嫌疑人3名。

……

民警提醒，广大市民如发现非法安装、使用“GOIP”“VOIP”设备实施诈骗，请及时拨打110报警。

强防范——

构建“全警全民反诈”新格局

电信诈骗防范，源头是关键。

在全州打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议上，副州长、州公安局局长田军指出，打击治理电信网络诈骗犯罪工作意义重大、责任重大，各县市、各成员单位要进一步团结协作、共同努力，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发势头，为保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。

反电诈不能靠单打独斗，必须齐抓共管。除了公安、银行、网络通信营运商外，州直相关部门、各县市部门积极行动，通过线上线下做好宣防工作，筑牢反电诈铜墙铁壁。

“我们随时通过居民微信群、转发朋友圈、入户宣传等方式，普及反电诈知识。”恩施市金子坝街道办事处红庙社区党总支宣传委员、居委会副主任罗月华说。

全州公安机关组织开展反诈宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动；对金融、通信等重点行业和会计、学生等特殊群体开展有针对性的宣传教育；持续推广“国家反诈中心App”的安装和使用，为群众的“钱袋子”装上“金钟罩”，截至4月30日，全州累计发动116.3万人注册安装。

去年以来，州公安局进一步拓展预警的来源和数量，不断提升预警的准确性和及时性，全州共开展高危预警见面劝阻13.8万人次，资金预警见面劝阻1.1万人次，直接避免财产损失1.8亿元。

全州公安机关在各银行机构的协助下，扎实开展涉诈资金紧急止付和冻结工作，最大限度止损、挽损。去年以来，共紧急止付涉诈银行账户2.5万余个，止付资金13.5亿元。

“坚持严打态势，提升打击质效，坚决打赢这场反诈人民战争。”州公安局相关负责人表示，全州公安机关将充分发挥打击主力军作用，不断提高打击能力，提升打击质效，坚持打深打透、露头就打，努力实现全链条打击电信网络诈骗及黑灰产业犯罪，确保打赢这场打击治理的攻坚战。

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