达州市通川区碑庙镇人民政府关于开展农村违法违规建房专项整治行动实施方案

各村（社区）、镇级相关部门：

为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》，稳妥有序依法处置2022年7月1日以来农村违法违规占地建房行为，力争削减存量，有效遏制增量，形成农村建房规范有序的良好局面。经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展农村违法违规建房专项整治行动，特制定本方案。

一、目标任务

对辖区内2022年7月以来新建房屋进行全面摸排，对违法违规建房行为依法依规予以处理，通过专项整治行动，引导广大群众自觉抵制乱占土地建房行为，坚决遏制新的违法违规建房行为发生。

二、工作原则

1.坚持属地管理、分级负责。各村党支部书记为本辖区专项整治工作的第一责任人。对本辖区内2022年7月以来新建房屋及其附属物进行全面摸排，积极动员违法违规建房户主动接受处理。

2.坚持群众参与、社会监督。广泛宣传动员辖区内所有村民，积极劝阻和举报未批先建、批少建多、批东建西、乱占耕地等违建行为，对违法违规建房典型案例予以曝光。

3.坚持突出重点、统筹兼顾。按照先党员干部、后一般群众，先期对党员领导干部及其家属、亲属违法违规建房进行专项整治，以点促面、整体推进。

4.坚持依法行政、严格执法。加大现场巡查和督导力度，对顶风违建、拒不整改、不主动接受处理的，发现一起、依法处理一起，达到查处一处、教育一片、惩戒一方的效果。

三、整治范围

碑庙镇辖区内所有农村集体土地上的未批先建、少批多建、一户多宅、非法买卖、滥占耕地（特别是基本农田）等宅基地违法用地行为。

四、方法步骤

本次专项整治行动分四个阶段进行：

（一）宣传发动、摸底排查阶段(2023年5月8日-15日)

1.大力宣传专项整治工作。召开全镇专项整治工作动员部署大会，利用大喇叭、悬挂宣传标语和印发宣传资料等形式进村入户开展宣传，营造浓厚的整治氛围。

2.认真做好调查摸底工作。以各村（社区）为单位，由驻村干部、村两委干部组成工作组，支部书记负责，进村入户，针对2022年7月以来新建房屋及其附属建筑，结合农村不动产确权要求，进行调查摸底，登记造册，做到底数清、情况明。

3.违法违规认定。摸底结果经各村工作组调查核实后，统一报镇整治工作领导小组认定。

（二）自查自纠、重点整治阶段（2023年5月16日-31日）

全面开展专项整治行动，狠刹违法违规建房之风。在专项整治期间，对非法圈地、未批先建、超高超大等顶风抢建，特别是对非法占用基本农田建房的，应立即停止一切违法乱建行为，限期自行整改或拆除，否则依法依规从严从快从重处理，坚决一拆到底，扣押施工工具、查封施工现场。

党员干部、人大代表、政协委员、公职人员及其家属要带头自查自纠，自行拆除违法违章建筑，对参与或支持违法建设、拒不整改的，以及村“两委”干部对违规建房包避纵容、隐瞒不报、不管不问不作为，将依法依纪立案查处，严肃追究问责。

在清理整治过程中，对暴力抗法或故意妨碍国家机关工作人员执行公务等行为的，由公安机关依法处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（三）长效常管、建章立制阶段（2023年6月1日—长期坚持）

总结专项整治工作成果和存在问题，完善相关政策，继续按计划做好后续处理处罚工作，进一步建立健全违法违规建房的监管督查机制、责任追究机制和长效管理机制，使农村违法违规建房查处工作进入常态化。结合此次专项整治情况，从制度上落实镇、村、组三级联动监管责任，规范农民建房行为，从源头上杜绝农村违法违规建房现象的发生。

五、相关要求

1.加强组织领导。成立镇专项整治领导小组，负责整治工作的组织、协调与指导，领导小组办公室设在镇农业综合服务中心，牵头负责农民违法违规建房整治工作。各行政村按照属地管理原则，制定工作措施，明确人员分工，确保农民建房整治扎实有效推进。

2.严格依法行政。各村（社区）要切实担负起整治工作的责任，组织力量依法、按程序全力推进整治工作。同时做到“守土有责、守土尽责”，认真排查和调处在整治推进过程中出现的信访问题，及时发现和消除不稳定因素。

3.开展督查考核。村两委干部及广大党员要充分发挥模范带头作用，深刻认识工作的必要性和意义，积极做好此项工作。为确保整治行动取得实效，定期通报工作推进情况，对宣传动员不力、整治成效不明显、造成负面影响的村，予以通报批评；对未达到整治工作目标的村，年终目标考核不得评先评优。

***：1.碑庙镇农村违法违规建房专项整治工作领导小组

2.停工通知书

3.碑庙镇农村建房情况排查表

达州市通川区碑庙镇人民政府

2023年5月11日

***1

碑庙镇农村违法违规建房专项整治

工作领导小组

为扎实有效开展农村违规建房专项整治行动，经镇党委、政府研究决定，成立碑庙镇农村违法违规建房专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：孙必乐    党委副书记、镇长

副组长：唐  海    党委委员、人大主席

刘  想    党委委员、党委副书记

刘  滔    党委委员、纪委书记

杨  雄    党委委员、武装部长、副镇长

胡小青    党委委员、政法委员、统战委员

冉孟洋    副镇长

成  员：农业综合服务中心、自然资源所、驻村干部、各村（社区）党（总）支部书记。

领导小组下设办公室，设在镇农业综合服务中心，办公室主任由胡小青同志兼任，农业综合服务中心工作人员为成员，具体负责协调推进专项整治行动，了解掌握工作动态情况，报送相关信息，总结经验做法，开展工作督查和考核考评等。

***2

停工通知书

                    ：

你在         村      组违法违规修建住宅的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，现责令你立即停工、消除违法状态。

签收人：

签收时间：

联系电话：

    送达人：                                            

达州市通川区碑庙镇      村民委员会

    年    月    日

注：本通知一式叁份，一份送达当事人，一份村委会存档，一份报镇政府。

***3

碑庙镇农村建房情况排查表

填报单位：

负责人：                          填报人：                          填报日期：

分享到：