铸牢中华民族共同体意识练江村党建引领三治融合打造乡村治理新格局

记者日前在上石镇练江村村委会议室里看到，由党支部“领议”、理事会“合议”的《乡风文明理事会》正在召开，村“两委”干部、党员代表、村民代表围坐在一起，你一言我一语，为练江村制定务实管用的村规民约的自治模式、量化积分细则、移风易俗、人居环境治理、文明新风创建等工作集聚意见建议。近年来，练江村坚持自治为基，以群众为乡村治理的主力军，构建“党支部+理事会”乡村治理模式，发挥村民自治作用，探索“一部一积三会”乡村治理新模式，引导群众自主参与和管理本村事务，让村民真正成为文明新风的制定者、执行者、评议者和受益者。

“今天我来参加乡风文明理事会，大家讨论家乡的建设，我也能为家乡建设说一句话，出一份力，我感到很开心。”村民凌浩飞说道。

在练江村调解室，村级“法律明白人”正在对村民揪心事进行调解。在村庄发展过程中，难免出现矛盾纠纷，练江村坚持法治为本，成立村级调解室，组建由村“两委”干部、党员代表、村民代表等组成的村级“法律明白人”队伍，将纠纷化解在基层、消除在萌芽，实现了“小事不出网格、难事不出村”的基层治理格局。同时“法律明白人”还定期到各屯培训宪法等法律知识宣讲，与公安、司法等部门共同开展“法律大篷车下乡”活动。让广大村民形成遇到问题找法、关键时刻用法、日常生活懂法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，以法治“定纷止争”促和谐。

“我们练江村，以三治融合为抓手，以自治、法治、德治相结合，以‘一部三会’管理模式，通过群众自主参与管理村内事务，提升群众在自治还有德治这一块的参与度，比如说‘小事不出村，大事不出镇、矛盾不上缴’。然后平时就利用一些节假日，开展一些民俗表演，宣传一些有关宪法法律的知识。”村党总支部书记何亮说道。

走进练江村的积分超市，以“党建引领，积分量化，星级化管理”的乡村治理积分标准细化在墙上，村民路过时都会看上一眼来对照着自己能努力挣得几分。练江村坚持德治为魂，通过推行“积分制+榜样标杆”模式，实施“文明积分”，引导村民积极参与乡村环境卫生整治、移风易俗等文明实践并奖励积分，使村民从乡村治理旁观者变为参与者，“让文明有价值，让积分有价值”的标语不仅映入眼里，更让德治浸润村民心里。同时村“两委”还利用传统节日开展特色民俗活动，用群众喜闻乐见的形式传输移风易俗思想，不断丰富乡村文化生活，让德治“春风化雨”淳民风。

据悉，上石镇练江村村党总支部以党建引领为航标，坚持“一核三治”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成“支部带头、党员示范、群众参与”的工作机制。练江村先后荣获第六届“全国文明村”、全国民主法治示范村等荣誉称号。练江村村党总支部还被评为自治区首批五星级党组织。

上石镇党委副书记龙吉梅介绍说：“近几年来，练江村以党建为抓手，以法治为钢，以德治为本，以自治为要，构建了自治、法治、德治相结合的三融合乡村治理体系，为构建和美练江，实现乡村振兴奠定了坚实基础。下一步练江村将在三治融合的基础上，构建五治融合的发展模式，以政治引领筑乡村治理的堡垒，以法治保障固乡村治理底盘，以自治强基强乡村治理活力，以德治教化聚乡村治理魂魄，以智治支撑壮乡村治理筋骨，实现乡村治理高质量发展。”

近年来，凭祥市以党建为抓手，以法治为纲、德治润心、自治固本为要，引领自治、法治、德治相结合的“三治”融合的乡村治理体系不断健全完善，为构建和谐社会实现乡村振兴，以市域社会治理现代化助推中国式现代化，为全面建设面向东盟开放合作的现代化国际口岸城市奠定坚实基础。（李彦霆 伦钰婷 许庆 黄扬平）

编辑：劳婷