报告深读⑧守牢一排底线筑牢发展屏障

开栏语

2023年东营区政府工作报告围绕锚定“走在前、开新局”，聚力打造石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡，提出以更大力度做好九个方面工作的具体安排。这九个方面分别是以更大力度推动经济持续向好、以更大力度加快新旧动能转换、以更大力度建设高品质现代化城市、以更大力度实施乡村振兴战略、以更大力度扩大改革开放、以更大力度深化油地校融合、以更大力度推进绿色低碳发展、以更大力度守牢一排底线、以更大力度保障改善民生。

“九个更大力度”，路径清晰，目标明确，措施有力。“东营区政务”微信公众号“来自两会的报道”连续9组持续重磅推出报道，为您详解如何做好“九个更大力度”，努力开创高水平现代化强区建设新局面。

守牢一排底线 ，筑牢发展屏障

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。东营区政府工作报告提出，要以更大力度守牢一排底线 ，并从科学精准防控疫情、抓牢抓实安全生产、持续优化金融生态三个方面作出安排。

坚持以人民为中心，锚定“走在前、开新局”，就要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全。这既是贯彻落实总体国家安全观的基本要求，也是高水平现代化强区建设的重要前提和保障。

对于2022年东营区坚守底线、防范风险所取得的成绩，代表委员们纷纷表示，东营区坚持以快制快、以变应变，成功应对“9.30”“10.22”“11.21”等多起新冠肺炎疫情，并顺应疫情形势变化，动态调整优化疫情防控措施，对重点人群提供分级分类健康服务，最大限度满足了群众就医用药需求。

2023年，东营区将更加科学精准防控疫情。政府工作报告提出，落实新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案，健全药品供应保障体系，加强药品试剂情况监测，畅通流通供应渠道，抓好科学用药指导和质量监管，保障群众用药便捷、安全。全力做好医疗救治工作，落实分级分类诊疗措施，高效推进老年人、重点人群疫苗接种，全力以赴保健康、防重症，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。去年，东营区牢固树立安全发展理念，扎实开展“除隐患、保安全”等系列综合整治行动，对全区846家重点企业实施分级分类差异化管理，选派638人次驻点监督，生产安全事故起数下降30%。就2023年抓牢抓实安全生产，政府工作报告提出，要巩固安全生产专项整治三年行动成果，突出危化品、燃气、消防等重点行业领域，加大隐患排查力度，提升行业监管水平。落实“八抓二十项”创新举措，夯实全员安全生产责任体系，构建安全生产分级分类监管模式，坚决防范和遏制各类事故。加强全区一体化综合指挥和事故隐患直报信息化建设，全面提升风险隐患感知、监测、预警、处置、评估能力。坚持打非治违与行刑衔接相结合，对“四闲场所”和重点区域实行24小时管控，确保安全生产形势稳定。

下好先手棋、打好主动仗。2023年，东营区将持续优化金融生态。政府工作报告提出，广泛宣传推介重点项目，创新“应用场景+白名单”融资模式，大力发展链主企业为核心的供应链金融，提高企业融资可得性。加快推动企业对接资本市场，突出抓好重点企业风险化解，提前关注逾期企业贷款动态信息，严防新增不良贷款，并严厉打击各类金融违法行为。

过去的一年，东营区高标准实施市域社会治理现代化试点，深入推进重复信访和信访积案攻坚，常态化开展扫黑除恶斗争，圆满完成重大安保维稳任务，全区社会大局和谐稳定。面对2023年提升社会治理水平的任务，代表委员们对政府工作报告提出的深入实施“区域社会治理现代化”三年行动计划、深化“访调对接”、不断完善多元解纷新模式表示高度支持。

“我们要善于运用发展成果夯实更高水平更高层次安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。”代表委员们凝聚了这样的共识。