关于印发靖西市2020年度社会评价群众意见建议整改方案的通知

各乡（镇）党委和人民政府，市直各有关单位：

《靖西市2020年度社会评价群众意见建议整改方案》已经市绩效考评领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

靖西市绩效考评领导小组

2021年5月14日

靖西市2020年度社会评价群众意见建议

整改方案

为充分发挥绩效管理“指挥棒”和激励监督作用，牢固树立以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，解决群众合理诉求，提高群众意见建议整改工作的有效性，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，贯彻落实新发展理念，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，加快绩效管理改革创新升级发展，始终聚焦高质量发展，紧紧围绕百色市党委、百色市人民政府和市委、市人民政府中心工作，强化绩效管理，以整改工作为契机，认真分析研究社会公众提出的意见建议，明确整改目标和措施，切实解决群众反映强烈的问题，不断提高机关执行力和公信力，提高群众满意度，为推动我市经济社会各项事业持续健康发展提供坚强保证。

二、总体目标

增强绩效管理，以整改工作为契机，进一步明确工作目标和责任，建立健全绩效管理制度，提升机关行政效能，提高人民群众对经济社会建设的参与权、知情权和监督权，强化政府执行力，转变机关工作作风，形成重实干、办实事、求实效的工作机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力推动各项工作落实，不断提高政府公信力，不断提升群众获得感及满意度。

三、整改内容

自治区反馈我市2020年度社会评价群众意见建议共20条，涉及到卫生、交通、城市管理、环境保护、扶贫、农业种养技术、基础设施建设和棚户区改造等方面的问题，其中：收集到反馈问题整改专项评议意见建议4条，村委社区工作人员意见建议1条，设区市城乡居民意见建议9条，设区市脱贫攻坚和乡村振兴（贫困户）意见建议2条，为民办实事意见建议3条，党代表、人大代表、政协委员评议1条。经过认真梳理、归纳，将符合整改条件的20条意见建议作为具体整改事项，具体内容祥见***1。

四、实施步骤

（一）分解任务，压实责任

根据自治区反馈我市的群众意见建议，市督查和绩效办进行逐条梳理分解，并征求各乡（镇）、市直各相关单位意见建议后形成《靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查意见建议整改计划表》（见***1），逐条明确整改责任单位。各责任单位要对反馈的意见建议认真分析、研判，查找问题根源，结合实际制定整改方案，有针对性地提出整改措施并抓好落实；明确责任领导，将意见建议分解到责任单位，具体责任人，压实责任，确保整改取得成效。各乡镇、市直相关单位要召开班子会议审定整改方案，经单位主要领导签字盖章后，报送市督查和绩效考评办备案，电子版上传至靖西市绩效管理系统（具体时间另行通知）。

（二）立项整改，纳入考评

1．立项整改。各责任单位要按照整改措施要求推进意见建议的整改落实，抓住问题、瞄准目标、聚焦重点、分类整改。

（1）对内容具体、指向明确、合情合理的意见建议，要按照“有量化的工作任务、有推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式”等“五个有”要求（明确整改任务、明确完成时限、明确责任单位（股室）、明确责任人），做到立行立改。

（2）对短期内无法完成整改的一些意见建议，做到有组织、有计划，逐步解决。

（3）对内容不具体、要求不明确的一些整改意见建议，通过创造条件，整合部门、整合资源想办法进行整改，同时对群众进行详细说明，争取群众的理解和支持。

（4）对一些目前政策尚未允许，目前难以完成的，以及个别要求不合理的意见建议，要加强公示公开，做好宣传解释，争取理解支持。　

2．纳入考评。各责任单位将涉及到本单位的整改任务，纳入2021年度部门职能业绩指标体系，重点从整改方案制定、整改责任落实、整改成效公开、整改回应机制以及整改实际成效等方面进行考评。

（三）公开承诺，接受监督

各责任单位对自己的整改情况通过一定途径在相应范围内公开，接受公众监督。

各责任单位将整改方案（非***内容）在本地政府门户网站公开，并将刊载的网址或截图报送市督查和绩效办（具体时间另行通知），邮箱：jxjxb6211120＠163．com。对指向性明确的意见建议的整改情况，要在乡（镇）政务公开栏、村（社区）务公开栏进行公开承诺，《意见建议整改公示表》（见***2）。

（四）落实整改，逐一销号

1．认真落实整改。针对公众反馈意见建议，各乡（镇）和市直相关单位要分类整改、全面分析、查找短板弱项，制定好整改方案，明确整改任务、责任单位（股室）、责任人，并于8月底完成整改。在整改过程中要坚持以群众满意为目标，把整改工作做细做实，确保整改工作不走过场、不留尾巴、不出现反弹，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

2．加强督促检查。各责任单位对整改不及时、不到位的，要进行严肃问责，确保整改工作落到实处。

3．实行月报制度。对未完成整改的意见建议执行月报制度，8月至10月期间，各整改责任单位要按时上报整改进展情况，于每月15日前在靖西市绩效管理系统填报月进度，并将《靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查群众意见建议整改工作进度月报表》（见***3）经单位负责人签字加盖公章后的扫描件报送市督查和绩效办，邮箱：jxjxb6211120＠163．com，第一次报送时间为2021年8月15日前。

4．建立销号制度。各责任单位要按照“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则，强化整改措施，加强***管理。要严把整改销号关，杜绝不讲标准、不求质量、随意销号、虚假销号的现象发生。要建立销号管理台账，注意收集整理相关材料，如整改方案、会议通知、会议记录、整改前后图片、数据、验收报告等资料，对资料归档整理，做到有据可查。

（五）总结成效，集中展示

各责任单位要对整改工作进行全面自查（即对年度整改工作完成情况，包括采取的措施、整改成效、群众满意度等情况进行总结）形成整改完成情况报告，并在靖西市绩效管理系统填报整改完成情况。完成情况报告和《靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查群众意见建议整改完成情况一览表》（见***4）在门户网站或者公开栏进行公示，并将纸质材料报市督查和绩效办备案。以上均要求在2021年11月10日前完成。

五、工作要求

（一）强化组织领导

各责任单位要提高思想认识，高度重视，明确　“一把手”为整改第一责任人，对整改工作负总责。把整改工作作为一项重要工作来抓，要与单位年度重点工作同考虑、同部署、同落实，在整改推进过程中主要领导要亲自过问，出现问题要亲自协调，督促检查要亲自到位，全面掌握整改工作情况，做到“整改决心要大、整改措施要实、整改效果要好”。

（二）从严审核

各责任单位要对整改措施和整改方案严格把关，制定的整改措施要可量化、可报告、可核实。如因整改措施不扎实，落实不到位，造成整改效果差，将按规定扣分问责。

（三）强化宣传引导

各责任单位在抓好整改成效展示的同时，要积极向相关的对象和社会公众大力宣传党的惠民政策，积极引导群众参与年度绩效考评的社会评价工作，不断提升满意率。11月20日前，各整改责任单位将汇总梳理整改落实情况，编制成宣传展示材料，在政府门户网站、微信公众号等新闻媒体公开展示整改成效。同时把公示整改情况形成文件压缩包样式发到市督查和绩效考评办，邮箱：jxjxb6211120＠163．com。

（四）正确使用靖西市绩效管理系统

各责任单位要指派专人负责学习使用靖西市绩效管理系统，熟悉系统的操作方法和意见建议录入、数据填报等流程。该系统为非***系统，各整改责任单位要按照保密工作有关要求，不上传***数据等。

***：

1．靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查意见建议整改计划表

2．意见建议整改公示表

3．靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查群众意见建议整改工作进度月报表

4．靖西市2020年度自治区绩效考评民意调查群众意见建议整改完成情况一览表

文件：