市仲裁办提出建设四型仲裁机构新举措
一、以建设学习型仲裁机构为基础,全面提高仲裁工作人员素质。一是抓好政治理论学习。把马列主义、***思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为仲裁工作人员学习教育的根本任务。端正学风,突出抓好政治理论学习的实效性,努力提高工作人员的政治理论素养,树立正确的世界观、人生观和价值观,更好地指导仲裁各方面的工作;二是坚持与时俱进,全面学习科学文化知识。全体工作人员紧密结合仲裁工作和个人知识结构的实际,努力学习政治、经济、法律、历史、文学艺术和科学技术知识,学习反映当代世界的新知识、新理论、新方法,使广大工作人员的知识结构和水平能够适应时代发展的需要,适应仲裁事业不断发展的需要;三是向实践学习。把实践学习作为建设学习型仲裁机构的重要内容,在学好理论,武装头脑的同时,坚持学习理论与学习实践的有机结合,以科学的理论指导实践,以成功的实践丰富理论,不断增强仲裁工作人员解决改革发展中的热点难点问题、驾驭复杂局面的能力;四是抓好知识更新。牢固树立终生学习的理念。逐步建立健全科学的培训教育工作机制和工作计划,立足于仲裁工作人员的知识更新,坚持组织培养和个人自学的有机结合,使工作人员的知识结构在不远的将来有明显的改善和提高;五是建立和完善工作人员述学、评学和考学制度,要把学习考核的结果作为衡量工作人员思想政治素质和业务素质的重要标准,作为工作人员职务升降、工作奖惩的重要依据之一。
二、以建设创新型仲裁机构为灵魂,始终保持仲裁机构朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。建立科学有效的工作创新目标、创新记录、创新考核等一系列工作制度,各个部门、各个岗位和每一名工作人员每年都要结合工作实际制定详细的创新工作目标和措施。围绕开拓工作思路进行观念创新;围绕提高工作效能进行体制创新;围绕转变作风进行机制创新,注意在工作中边实践、边总结、边探索,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,推动创新工作不断推向深入。同时,逐步建立和完善工作创新的激励机制,把创新作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部和年度考核的重要内容。同时,继续组织开展争创机关优秀成果活动,更好地激发广大仲裁工作人员创新进取、开拓创新的积极性,推动仲裁事业不断争上新水平。
三、以建设竞争型仲裁机构为动力,努力营造争先创优的良好氛围。一是瞄准全国先进照准差距,努力争创一流工作业绩。各个部门的各方面工作都要坚持高标准、严要求,在全国先进同行中排位置、比名次,确定比学赶超的具体工作目标;二是逐步在内部管理等各个方面引入竞争机制,加大改革力度,量化指标,确定相应的岗位目标责任制和考核标准,逐步改进和完善考核办法。坚持激励约束和监督机制的有机统一,切实把竞争意识和竞争措施贯穿于仲裁工作的全过程。同时,建立健全科学的工作效能评估机制和分层督查、监控体系,通过各项仲裁工作科学的目标考核、效能评估等措施,努力营造争先创优的良好氛围。
四、以建设服务型仲裁机构为宗旨,努力构筑作风优良、廉洁高效的仲裁工作队伍。一是强化服务理念。认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,树立“服务也是生产力,服务也是竞争力”的思想,在加强仲裁机构作风建设过程中,结合学习借鉴海尔先进的理念和仲裁工作实际,努力转变工作观念,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,把服务中心、服务大局、服务当事人融入仲裁工作的方方面面;二是维护法律法规的严肃性。在确保公正执法办案的基础上,各个部门从仲裁的法律咨询、案件受理、开庭审理、制作裁决、协助执行等各个环节,制定切实可行的服务保证措施,不断提高工作质量,改进工作作风,努力为仲裁当事人提供优质高效的仲裁法律服务。三是大力推行仲裁社会服务承诺等制度。结合仲裁工作实践,逐步完善仲裁工作面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违犯承诺相应的责任,全面推行首问负责制,通过建章立制,规范工作人员的接待、办事、转接、反馈结果等工作行为,提高工作人员服务水平。