市委十届六次全体（扩大）会议举行市委常委主持会议阎启俊夏耕分别作***

                                                                                   　　青岛日报讯　中共青岛市委十届六次全体（扩大）会议于5月12日至13日上午在市级机关会议中心举行。出席会议的市委委员48人，市委候补委员11人。市纪委副书记和有关方面负责同志列席了会议。
　　会议由市委常委主持。省委常委、市委书记阎启俊传达了******视察山东时的***精神并作***。市委副书记、市长夏耕分析了当前经济形势，部署了下一步的重点工作。市委副书记王文华传达了省委九届七次全体会议精神。
　　阎启俊在讲话中指出，******时隔不到一年再次视察青岛，充分体现了对山东及青岛工作的关心和重视。***在***中，对山东工作提出了总体要求和要着力抓好的四项重大任务，特别强调要做到“三个进一步”，为我们指明了前进方向。全市上下要把学习贯彻******精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实抓紧抓好，在把握实质上下功夫，在解放思想上求突破，在推动发展上见实效。在省委九届七次全会上，姜异康书记、姜大明省长分析了当前面临的形势，对做好下一步工作进行了全面部署。全市各级各部门要认真学习领会*********和省委九届七次全会精神，振奋精神，鼓足干劲，努力做好当前各项工作，决不辜负***和省委领导对我们的关怀和厚望。
　　阎启俊指出，要认清形势、直面挑战，进一步坚定信心、迎难而上。今年以来，面对严峻的经济形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，全面落实中央和省、市进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，取得了明显成效。但也必须清醒地看到，我们面临的形势仍然十分严峻，保持经济平稳较快发展的任务丝毫没有减轻。从中央、省的要求看，我们责任重大，任务艰巨；从与同类城市的比较看，我们还有一定的差距；从经济运行中的矛盾和困难看，回暖的基础还不稳固。应当说，在当前严峻形势下，要实现既定的发展目标，任务重、困难多、压力大。但困难再大，我们的信心不能丧失、目标不能动摇。要看到，当前发展的战略机遇期没有变，经济发展的基本态势没有变。从青岛的自身情况看，我们的优势和潜力仍然很大，这是我们做好各项工作的重要信心来源。金融危机固然是一场灾难，对整个经济社会产生重大影响，但又蕴含着无限生机。应对金融危机，很重要的是把握好三条：统一思想，增强信心；解放思想，拿出办法；转变作风，真抓实干。面对逆境，事在人为。各级各部门一定要按照******的要求，围绕市委、市政府确定的目标和任务，想尽一切办法，采取一切措施，创造一切条件，决战二、三季度，坚定不移地保持经济平稳较快增长，为国家和省多作贡献。
　　阎启俊强调，要咬定目标不动摇，进一步挖掘潜力、促进发展。一要突出抓好项目建设。各区市要对今年在建、拟建、洽谈、储备项目，特别是新增投资亿元以上的内资项目和1000万美元以上的外资项目，逐一列出单子，明确责任人、工作举措和工作时限，市有关部门要定期协调、严格督查，推动项目建设实现新突破。二要加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。按照“全面规划、分步推进”的要求，加快进度，注重质量，抓好规划编制、重要节点和重大基础设施建设、老工业企业搬迁改造、招商引资工作，特别要抓好高新区建设。三要全力开拓市场。改善消费预期，增强居民消费能力，释放消费潜力。扩大内需内购，挖掘农村消费潜力，强化地产地销，让青岛市场惠及青岛企业。要开拓国际市场，努力保持主要出口商品的国际市场份额。四要加快经济发展方式转变。调整优化产业结构，促进服务业特别是现代服务业实现新突破，促进先进制造业和现代农业再上新台阶。要提高自主创新能力，促进高新技术产业实现新发展。要建设蓝色经济区，努力在建设山东半岛蓝色经济区上走在前面。要重视生态文明建设，不断增强可持续发展能力。五要进一步深化改革开放。加快行政管理体制和事业单位内部改革，抓好文化、医药卫生体制改革，加快国有企业改革，深化财税、投资等体制改革，不断完善现代市场体系。要加快外贸发展方式转变，深挖出口潜力。要创新利用外资方式，优化利用外资结构，提升利用外资质量，增创开放新优势。六要高度重视改善和保障民生。千方百计扩大就业，想方设法增加农民收入，不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系，全面发展社会事业，切实维护社会稳定。
　　阎启俊强调，要切实转变作风，进一步求真务实、真抓实干。在贯彻落实*********、应对危机的特殊形势和任务面前，各级各部门的工作必须体现一个“新”字，工作要有新思路、新举措、新局面，执政理念、领导水平、工作作风、思想观念、精神面貌等都要发生新变化；坚持一个“高”字，各项工作都要求新、求好、求高，高标准、高起点、高要求，决策快、行动快、见效快，高速度、高质量、高效益；落脚一个“实”字，做到说实话、办实事、求实效，重实际、重实干、重民意，不搞形式主义，不摆花架子，不做表面文章；形成一个“和”字，要合心合力、团结合作，上下之间、班子成员之间、各大班子之间一定要形成合力，真正做到一个意志一条心，一个目标一股劲，干事创业，谋求发展。全市党员干部要结合深入学习实践科学发展观活动，不断改进思想作风、工作作风和学风，以优良的作风为保证，把中央和省、市各项决策部署落到实处，把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。一要树立创新求变的作风狠抓落实。每个领导干部都要善于创发展思路之新，求发展模式之变，探求科学发展的有效途径，制定化危为机的实际举措，将创新精神体现到工作指导转变上来，落实到各项具体工作中去，不能墨守陈规、固步自封。二要树立快速高效的作风狠抓落实。我们既要站得高、看得远、想得深，为长远发展打下基础，更要当断则断、立说立行，把当前工作抓紧抓好。三要树立胸怀全局的作风狠抓落实。各级各部门都要牢固树立全市“一盘棋”的思想，着眼于全市发展大局谋划和推进工作，在服从大局中找准位置，在服务大局中发挥作用。四要树立自我加压的作风狠抓落实。面对新形势新任务，要认清自己的责任和使命，勇挑重担，迎难而上，越是压力大越要干劲足，越是困难多越要斗志强，始终保持舍我其谁的工作激情，真正做到带着感情做工作，带着责任抓落实，对历史负责、对群众负责、对青岛未来发展负责。五要树立清廉敬业的作风狠抓落实。要正确处理勤与廉的关系，既不能做“能干事但易出事”的干部，也不能做“怕出事但不干事”的干部。一方面要更加勤奋敬业，兢兢业业地抓好各项工作；另一方面要讲党性、重品行、作表率，进一步加强党风廉政建设，确保多出成绩、不出问题。
　　市委副书记、市长夏耕分析了当前经济形势，部署了下一步的重点工作。夏耕说，今年以来，面对金融危机的严峻挑战，全市上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，积极作为、科学务实，全市经济运行呈现出积极向好的态势。1至4月份，投资增速逐月加快，城乡消费联动发展，工业生产企稳回升，结构调整步伐加快，民生保障继续改善，发展环境进一步优化，我市主要经济指标完成情况好于年初预期，但形势并不乐观，工作还存在一些差距。我们必须清醒地认识到肩负的历史责任，按照******视察山东时的***精神和省委九届七次全会部署，坚定信心、迎难而上，挖掘潜力、促进发展，求真务实、真抓实干，信心要更加坚定，精神要更加振奋，工作要更加扎实，措施要更加有力，各项工作要全面提速提效，全面落实目标责任，二季度生产总值、财政收入、固定资产投资等要实现较快增长，上半年要努力实现“时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。
　　就下一步的重点工作，夏耕指出，一要加快推进重点项目，确保投资快速增长。要加快重点项目推进，争取更多的项目开工；加强项目***服务和政策落实；努力扩大民间投资。二要坚持扩大城乡居民消费和吸引外来消费双管齐下，特别要积极培育新的消费增长点，二季度争取旅游总收入增长20%以上。三要加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。要加快高新区建设，集中资源开展好“双百日会战”活动，力争全年完成投资50亿。要加快重要节点开发和基础设施建设，加快老企业搬迁。四要千方百计稳定外需。要把稳定外需放在更加突出的位置，努力稳定重点国家和重点出口产品；进一步加大招商引资力度，力促外资到账和项目增资。五要加快推进自主创新，抓好产学研结合和科研成果转化。要加快推进“四个十”科技创新工程，充分发挥企业在自主创新中的主体作用、高校科研院所的骨干引领作用和政府的主导作用，加强各类高端人才的培养和引进。六要加快结构调整和发展方式转变。要加快发展高端制造业，推进重点产业调整振兴；加快发展现代服务业，促进物流、金融、文化创意、动漫设计和中介服务等产业发展；加快发展海洋经济，率先建成蓝色经济区；加快发展县域经济和民营经济；加强节能减排和环境保护。七要切实抓好农民增收，突出抓好粮食增产、补贴到位和农民务工三项工作。八要做好财政增收节支工作。要加大财源征收力度，努力开辟税收增长点；集中财力保法定增长、保社会民生、保重点建设。九要切实保障改善民生，抓好安全生产和稳定。要稳定就业，重点做好高校毕业生、零就业家庭、失业人员和返乡农民工的就业帮扶，落实好各项稳定和促进就业政策。要加快保障性住房建设进度，搞好医药卫生体制改革和医疗设施建设，认真做好社会保障工作，全力做好社会安全和稳定工作，高度重视甲型H1N1流感防控，维护公共卫生安全。
　　市政协副主席、高新区管委主任刘伟，市政协副主席、市发改委主任刘明君，12区市和市劳动保障局、市农委、市经贸委、市外经贸局负责人作交流发言。