2016年食品安全宣传周新闻发布会

时间：6月13日

地点：市府右802会议室

内容：2016年食品安全宣传周新闻发布会

主持人：市委网信办副主任：朱泽民

发布人：市食药监局副调研员：高述；

市食药监局副局长：朱俊春

新闻发布稿：

各位领导，新闻单位的朋友们：

上午好！非常感谢大家出席今天的新闻发布会。

根据***食安办、省食安办的统一安排部署，从今天开始至6月27日，市食安办联合十七个单位和部门，在全市范围内开展食品安全宣传周活动。下面，就食品安全宣传周活动的相关情况作一通报。

一、宣传周活动的主题

今年宣传周活动的主题是“尚德守法，共治共享食品安全”。“德治”和“法治”并举是保障食品安全的治本之策。一方面，在强化企业主体责任和市场自律机制的同时，注重发挥政府监管纠正市场失灵、提升市场效率的作用，推动食品产业供给侧结构性改革，促进安全保障能力和生产经营管理全面升级，满足公众从数量需求向安全、优质、健康需求的结构性转变；另一方面，运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，促进政府职能转变，动员社会多元主体积极有序参与，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。

二、宣传周的重点活动

宣传周重点活动包括八项：一是“双示范单位展示”和“食品快检进市场”活动。全市各县区选择辖区内影响面广的“食安山东”食品流通示范企业（商场或超市）作为活动场所，统一设计印制宣传材料和展示板，开展示范企业展示和食品快检进市场活动。选择金锣等10家“食安山东”示范食品生产企业，制作企业宣传展板，主动参与在各大商场超市的宣传活动。食品快检进市场活动，现场设置食品安全知识宣传展板，发放食品安全消费知识宣传资料，同时开展“你点我检”问卷调查。二是“笑脸笑到店外，A级餐厅随手查”活动。在前期实施量化分级管理A（大笑）、B（微笑）、C（平脸）的基础上，统一设计并印制笑脸标识，以餐饮集中消费区域、旅游景区、高速公路服务区、中小餐饮单位和学校食堂等为重点，推行等级公示外置化，在餐饮单位醒目位置张贴笑脸标识，方便消费者寻找“笑脸”就餐，进一步强化企业主体责任、引导公众理性消费。三是“学校食堂开放日”活动。联合教育部门在每个县区选择至少2家幼儿园或学校食堂，张贴统一印制的开放日活动海报、设置宣传展牌，组织学生家长代表、社会监督员、新闻媒体等社会各界人士参观学校食堂，召开座谈会，听取意见建议。增强社会各界对学校食堂的监督，促进学校食堂自觉加强餐饮食品安全管理。四是全市“食品检验机构开放日”活动。全市卫生计生、农业、渔业、食药监、畜牧兽医五个部门的市县两级食品相关检验机构同步对外开放。通过食品检验机构开放日活动，普及食品安全知识，提高公众对食品安全的理性认知。五是积极参与“食安山东”食药安全随手拍集中展示活动。积极参与省食药监局联合齐鲁网在全省范围内开展的“食安山东”食药安全随手拍活动，鼓励全市人民群众随手拍，及时发，营造关注食品安全环境，共建“食安山东”的氛围。六是食品安全知识进农村、进社区、进校园活动。在全市各县区开展食品安全知识科普宣传活动。选取农村、社区、学校、文化广场等场所，通过专家解读、现场便民咨询、发放宣传资料等形式，向群众现场讲解合法产品的辨别、违法保健食品广告和消费陷阱等知识，引导广大消费者理性消费、科学消费。七是食品安全“你点我检”活动。通过媒体及市、县食药监局官方网站、官方微信，面向全市消费者发布“你点我检”活动通告，向全社会征集消费者关注度高的食品、食用农产品以及重点关注的销售场所，及时安排抽样检验，并公布检验结果。活动自6月13日起，持续4个月。八是融媒体“食安山东”行活动。配合省食药监局开展融媒体“食安山东”行活动，邀请各级有影响力的媒体，实地考察我市部分在全国、全省有影响力的种养殖基地和生产企业，以视频、新闻、微博、微信、客户端等形式对“食安山东”建设成就，进行多角度、全方位、立体化的覆盖式宣传报道，并与广大网民进行实时互动，让外域群众充分了解我市在打造全国农产品和食品消费最安全、最放心地区所做出的各项举措，进一步提高“食安山东”品牌在全国的影响力。

三、具体活动安排

今年宣传周活动采取“主场活动+部门主题日”的形式，今天我们开展市级层面的新闻发布会，从明天开始，15个市直部门部门将分别开展“主题日”活动，历时半个月，具体安排如下：

（一）市质监局面向消费者和在校学生，组织举办食品相关产品检验机构实验室开放日活动。邀请学校师生和消费者代表近距离观摩检验流程，了解产品质量检验，向消费者全面宣传和解读食品相关产品安全知识。

（二）临沂出入境检验检疫局重点开展三项活动：一是开展“进口食品安全社区行”活动。结合各县区组织的食品安全宣传周活动，选取部分社区，通过设立宣传点，采用专家咨询、板块展示宣传、张贴海报标语、印发科普读物等方式，面向消费者开展形式多样的进口食品安全宣传活动，引导消费者正确看待进口食品安全问题。二是开展“食品安全口岸行”活动。深入辖区内航空配餐企业及候机楼餐饮服务单位开展质量宣传活动。在候机楼内设立展台，向出入境人员讲解进境携带物品相关的法律法规，展示禁止携带入境的食品，提高出入境人员遵守法律法规的意识。三是开展“进口食品安全在线访谈”。结合当前公众深切关注的进口食品等问题，介绍检验检疫部门在进口食品把关方面的工作，在线解答消费者的提问，提升消费者对进口食品安全的信心。

（三）市公安局重点开展两项活动：一是宣传全市公安机关打击食品犯罪成效、发布打击食品犯罪典型案例，震慑不法分子。二是组织全市公安机关开展食品安全宣传周活动。围绕宣传主题，采取召开新闻发布会、宣传典型人物事迹、开展法制宣传教育等形式，大力宣传公安机关打击危害食品安全犯罪采取的措施、取得的成效。向社会发布公安机关打击食品犯罪的有奖举报电话、信箱等，发动群众积极举报食品安全违法犯罪活动。

（四）市商务局开展肉菜流通追溯体系建设专题宣传活动。结合当前老百姓密切关注的肉菜安全问题，宣传介绍肉菜流通追溯体系建设的内容、意义、目的、环节和成效，提高市民群众的知晓度、认知度和参与度，为肉菜流通追溯工作进一步扎实推进营造良好的宣传氛围。

（五）市工商局组织相关部门领导、消协理事、行业组织、食品专家、法律专家、媒体代表及消费者代表，开展消费体验。通过展览演示、实地观摩、主题座谈、法律法规宣传解读等形式，参观了解食品企业生产管理、原材料供应、仓储管理、售后服务、消费者权益保护等工作，促进食品企业履行保障食品安全第一责任，科学引导食品消费，增强消费信心，积极营造健康安全的消费环境。

（六）市农业局重点开展五项活动：一是以正面典型宣传和负面案例警示相结合，在全市范围内广泛宣传《食品安全法》、《山东省农产品质量安全条例》和《山东省农产品质量安全监督管理规定》等一系列法律法规；切实推广《山东省高风险农药目录》；大力宣传农产品质量安全公益用语，努力营造农产品质量安全良好氛围。二是组织农业局志愿者开展“农产品质量安全实验室公众开放日”活动，了解农产品检测流程、普及农产品质量安全知识。三是在新闻媒体开设质量安全专栏，对农产品质量安全热点问题进行科普解读，回应社会关切。利用12306短信平台开展农产品质量安全知识的宣传和技术咨询，切实维护农民合法权益和消费者利益。四是根据生产需要，派出相关专家分赴各县区，开展农产品种植环节田间指导。五是组织开展村级监管员培训。对全市村级监管员分批次轮训，切实提升村级监管员农产品质量安全知识水平和协助监督能力。

（七）市渔业局重点开展两项活动：一是组织举办“质检机构实验室开放日”活动。向社会各界开放水产品质检中心实验室，组织参观业务管理室资质证书业务能力、中心实验室等，了解检验工作流程、设备设施，感受质检机构环境条件，让群众走近质检机构、信任质检机构，营造和谐社会。二是组织开展专家咨询。通过“质检机构实验室开放日”活动，邀请水产品质量安全专家，解答媒体、企业、群众关心的有关水产品质量安全方面的问题。

（八）市林业局重点开展四项活动：一是主题日活动启动仪式。组织有关人员举行食用林产品质量安全宣传周主题日活动启动仪式。启动仪式结束后，专家现场为果农进行技术咨询；现场发放果树绿色控害技术、国家禁用农药、限用农药和允许使用的农药等宣传材料。二是接受新闻媒体采访，发布2015年全市食用林产品抽检结果和2016年全市食用林产品安全重点工作安排。三是展板宣传。布置宣传展板，主要展示食品安全相关法律法规、果树安全生产技术、农药安全使用知识。四是网络宣传。在官方网站、微信、微博，对主题日活动内容进行宣传报道。

（九）市畜牧局重点开展三项活动：一是在前期调研的基础上，利用畜牧信息网设置专栏，集中宣传畜产品质量安全监管典型模式，展示畜产品质量安全监管成效。二是根据畜牧业生产需要，派出相关专家深入畜牧养殖大县一线，开展畜牧业养殖技术指导。组织相关专家开展消费科普活动，引导促进科学消费。三是组织全市各级畜牧兽医部门和有关媒体对我市畜牧特色产业、公共品牌和企业品牌进行深入宣传，树立优质安全畜牧业品牌形象，增强社会公众消费信心。

（十）市卫生计生委重点开展两项活动：一是举办媒体见面会。邀请网络、报刊、电视台等媒体进行现场发布会，介绍新修订《食品安全法》规定卫生计生系统的食品安全工作职责；介绍开展全市居民总膳食和健康状况调查工作的进展情况。二是组织开展食品安全科普宣传活动。开展“食品安全进社区”活动，通过现场咨询、发放宣传材料等形式进行食品安全健康宣传。利用网站、自媒体、微信公众号等形式，组织专家汇总发布食品安全与公众健康的科普知识。

（十一）市粮食局重点开展三项活动：一是组织各县区粮食部门开展“全国食品安全宣传周•粮食质量安全宣传日”活动。在公共场所举办现场宣传活动，发放宣传手册，展示合格粮油产品，开展快速检测答疑，讲解常用粮食质量安全辨别小知识等。二是开展“粮食实验室开放日”活动。向公众介绍展示粮油食品质量安全保障技术及科研成果，开展粮食质量安全科普讲座，邀请公众进行实际操作互动交流等。三是组织相关“放心粮油”企业，采取多种方式开展“放心粮油”现场宣传活动。组织相关粮油快餐连锁企业积极参与“笑脸到店外，A级餐厅随手查”活动。

（十二）市教育局组织开展学校食堂开放日活动，邀请学生及社会各界人士走进校园，参观食堂，了解学生就餐环境，了解食堂管理、专间设置、防蝇防尘措施、餐具消毒、原材料的采购环节、食品留样、存储条件、食品加工流程等。让公众了解食堂师傅持证上岗、按照规定穿戴工作服，食堂严把入口关、严格索票索证、严禁不合格产品进入校园等维护食品安全的行为。

（十三）市科协重点组织开展三项活动，一是组织临沂市科技馆及相关科普教育基地，结合自身实际，开展“食品安全开放日”活动，接待公众实地参观，围绕食品安全开展相关主题活动或群众性科普宣传活动。二是围绕“尚德守法 共治共享食品安全”主题，宣传普及食品安全法规和科学知识。通过各类媒体播放食品安全科普专题片，普及食品安全知识、法规。三是部署各县区科协、相关学会等开展“食品安全进社区、学校”活动。组织食品专家咨询、营养专家等通过青少年科普报告百校行、社区科普大学等形式，与居民、学生现场互动等，解答食品安全相关问题，向公众普及食品安全知识。

（十四）市妇联重点开展两项活动，一是利用网上家长学校、微信微博等媒体，开展儿童食品安全知识宣传，提高家长科学素养水平和儿童的自我保护能力。二是举办儿童营养与食品安全专题讲座。帮助广大家长提高儿童食品安全防范意识，倡导妈妈们为儿童提供安全、营养、绿色的食品，拒绝垃圾食品、远离快餐食品，努力营造人人关心食品安全的浓厚氛围。

（十五）市食品药品监管局重点开展三项活动，一是积极参与省食药局举办的“食安山东•我与食品安全”全省中小学生有奖征文颁奖活动，充分调动学生、家长、学校共同关注食品安全。二是积极参与省食药局举办的“食安山东”品牌引领行动示范单位典型经验宣讲活动。开展典型经验宣讲，充分发挥典型示范引领作用。三是举办“食品安全法规进企业”活动。选取规模以上知名企业，在企业内部开办食品安全课堂，邀请专家讲解食品安全法律法规、食品安全知识等，向广大从业人员发放食品安全宣传手册，提升从业人员的食品安全意识。市、县食品药品监管部门组织开展食品安全法律法规讲座，邀请食品生产企业负责人、食品质量安全受权人等食品安全管理人员参加，引导食品企业负责人、受权人依法从业。

以上是今年全市食品安全宣传周活动的基本情况，目的就是通过搭建多种交流宣传平台，采取多种形式、多个角度、多条途径，面向社会公众，有针对性地开展风险交流、普及科普知识，促进公众树立健康饮食理念，提升消费信心，提高食品安全意识和科学应对风险的能力，增强食品生产经营者守法经营责任意识，提高监管人员监管责任意识和业务素质。最后，预祝今年的食品安全宣传周活动取得圆满成功！

谢谢大家！

各位领导，记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加2016年临沂市食品安全宣传周活动新闻发布会。

首先，我代表市食安办，对长期以来关心支持我市食品安全监管工作的各级领导、各界人士、广大市民和新闻媒体的朋友们致以衷心的感谢！下面，我向各位发布我市食品安全工作的有关情况。

食品安全是重大的民生问题、经济问题、社会问题、政治问题，涉及千家万户的切身利益。临沂市委、市政府历来高度重视，将食品安全作为促进全市社会平安和谐，提升社会发展质量的重要内容，采取一系列措施加强食品安全工作，食品安全保障水平不断提高，守住了不发生系统性、区域性的监管风险，不发生重大食品安全问题的底线，全市食品安全形势持续稳定向好。

一、强化监管，着力夯实食品安全基础平台。一是层层落实责任。坚持“四有”（有责任、有岗位、有人员、有手段）、“两责”（日常监管职责、检查抽验职责），切实种好“责任田”，坚守“主阵地”。市委、市政府定期召开专题会议，研究部署食品安全工作，将其纳入科学发展综合考核，排名通报。层层签订《食品安全责任书》，地方政府切实履行负总责的职责。各级食安办积极发挥“牵头抓总”的作用，加强督导检查，推动工作落实。先后组织召开联席会议 30次、安全隐患排查整治等专题会议12次，推动解决食品生产加工小作坊、小副食店、小餐饮店等各类食品安全问题55项，妥善应对舆情和突发状况28起，部门合力不断增强。同时，压实企业主体责任。督促建立健全内控、追溯、召回等制度，落实质量承诺、自查自检、首负责任、惩罚性赔偿等措施，提升食品产业水平，促进规模化生产和连锁经营、配送，从根本上解决食品安全问题。二是健全监管体系。按照公共安全的功能定位，完善市、县、乡、村（社区）四级监管体系。市农业局组建农业行政综合执法专业队伍，设立乡镇农产品质量安全监管站，专兼职人员609名，聘任村级监管员6766名。公安机关成立13个食药环侦支（大）队，出台《推进食药环侦工作向派出所延伸指导意见》，派出所专职兼职信息员、侦查员达到196人。食药监部门在156个乡镇(街道)设置了1***个监管所，核定行政编制891名，聘请食品安全协管员6992名。渔业部门组建市水产品质量检验和水生动物疫病防控中心，获得省级实验室计量认证资质。体制机制的理顺，构筑了上下呼应、左右联动、覆盖全市城乡的严密监管网络，解决了食品安全监管“最后一公里”的问题。

二、全程管控，严厉打击食品安全违法犯罪。针对食品安全管理链条长、环节多的特点，坚持问题导向，突出“打、建、创”相结合，全面推进食品安全战略，认真把好从农田到餐桌的每一道防线。一是强化严打重治。实施公安、农安、食安“三安联动”机制，针对群众反映强烈的突出问题和屡打不绝、屡禁不止的重点难点问题，先后组织开展“守护舌尖安全”整治行动、打击食品安全违法犯罪“清源”行动、食药打假“利剑行动”和农林水畜产品等专项整治，深挖行业“潜规则”，下猛药、治沉疴、去顽疾，切实打出威风、打出气势。今年以来，全市共查办各类违法案件841件，入库罚没款1054万元，取缔无证生产经营13家，移送司法机关32起，有力的震慑了违法犯罪分子。公安机关明确农药兽药、肉及肉制品、病死畜禽、瓦解行业“潜规则”四大整治重点和五条工作措施，进一步提升了打击成效。今年以来，食品安全刑事立案76起，抓获犯罪嫌疑人148人，刑拘92人，逮捕10人，办理食品治安案件13起，治安拘留13人。二是严格行政许可。厘清层级事权，界定部门职责边界，建立高效的运转机制。梳理食品安全监管主要职责8项，具体责任事项34项，制定事中事后监管制度14项。落实许可制度，将25大类45个品种的食品生产许可审批权限下放到各县区局，食品经营许可审批延伸到各基层监管所。目前，全市新办理食品生产许可证698件，食品添加剂生产许可证5件，食品经营许可证6833件。创新监管方法，采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”模式，切实提高问题发现率和处置率。落实风险管理，建立大众舆情监测平台、不良反应哨点等监测渠道，加强风险预警交流，强化常态和突发风险预警。同时，抓好顶层设计。将食品安全纳入全市“十三五”规划，着力在完善监管体系、加强能力建设、推动科学监管上用劲发力，为补短板、强能力、促监管提供有力支撑。

三、示范创建，“食安山东”品牌引领助推发展。通过扶优汰劣、产管并重、管创并举，积极开展“食安山东”、农产品质量安全县、食品安全先进县（区）创建，打造与“大美新”临沂相适应的品牌方阵。截至目前，全市获证食品生产企业1245家。创建国家级出口食品农产品质量安全示范区6个，省级10个。“三品一标”认证企业275家、产品562个，培育品牌价值过10亿元的农产品区域公用品牌8个、企业品牌9个。取得省级农业标准化基地挂牌100处，发布《有机水稻生产技术规程》等7项临沂市地方标准；建成国家级核桃示范基地1处，省级标准化示范园7处，省级十佳观光果园1处，市级标准化生产基地173处；省、部级水产健康养殖场34处，认证无公害、有机水产品产地43处、产品63个；无公害畜产品认证企业100家，产地认证92家。在已创建154个“食安山东”品牌基础上，新申报企业718家，近期省里公布我市省级清洁厨房174家，“食安山东”示范街区18条、学校示范食堂99家、示范店90家、地方名吃2家。

四、不断推进，健全食品安全社会共治格局。社会共治，是治理整顿食品安全问题的“一剂良方”。对此，我们坚持监管者、从业者和消费者三方共同发力，携手编织保障食品安全的“天网”。一是培育尽责的监管者。科学设置考核项目，完善督查考核、责任追究等制度，通过不定期开展督查暗访、行政约谈、一票否决等方式，进一步督促监管人员从严履职，从严监管，努力做到安全责任“零隐患”、违法犯罪行为“零容忍”。二是培育守信的从业者。加强示范带动，树立行业标杆。通过分级分类监管，建立企业信用档案，推行“红黑名单”等方式，引导行业自律，规范生产经营行为。开展粮食企业经营活动守法诚信评价工作。全市共有406家企业纳入了粮食经营诚信体系，其中，4A级248家，3A级129家。餐饮服务单位量化分级18397家，其中，优秀1257家，良好6004家，一般11136家。三是培育理性的消费者。建立高效的信息传导机制，组织开展的各项检查、抽检，第一时间向社会公布结果。实行有奖举报，出台奖励办法，市级安排专项资金20万元。畅通12331、12345、行风热线、网络等多种投诉举报渠道，引导社会公众积极参与监督。今年以来，共受理食品安全投诉举报3772件，对符合条件的举报人均给予一定奖励。

食品安全责任重于泰山。我们将以贯彻执行《食品安全法》为主线，严格按照“四个最严”的要求，进一步落实监管责任、完善监管制度、创新监管机制、提升监管效能，努力把食品安全工作做的更深入、更扎实、更有效。

再次感谢大家长期以来对食品安全工作的支持，谢谢大家！