●半月谈三句口头禅诠释忠诚干净担当追记兰山区义堂镇原党委书记许步忠

“自己担子自己担，累了左肩换右肩”“咱们看着是小事，群众眼里就是大事”“干干净净做事，就是最大的孝”……去年10月，山东省临沂市兰山区义堂镇原党委书记许步忠倒在了工作岗位上，年仅43岁。

半月谈记者近日根据上级机关统一安排在山东临沂蹲点调研时发现，许步忠留下的这三句“口头禅”在当地干部群众中受到广泛好评，这是他扎根基层25年勇于担当、心系群众、一身正气的生动写照，真正做到了他名字所寓之意“以身许党、步步忠诚”，用自己短暂生命诠释了“忠诚、干净、担当”的新时代好干部标准。

“自己担子自己担，累了左肩换右肩”

许步忠，1975年1月出生，1993年7月参加工作，2016年12月任义堂镇党委书记，2018年10月21日加班工作时突发疾病，22日凌晨不幸去世，年仅43岁。

许步忠在义堂镇会议上讲话

兰山区委副书记、组织部长李春仲说，在兰山区，许步忠是有名的“拼命三郎”，“自己担子自己担，累了左肩换右肩”经常挂在嘴边。仅从2010年开始，他就曾3次“临危受命”。

2010年，临沂商城安全整治迫在眉睫，许步忠被任命为商城市场消防安全部主任。面对市场物流仓储数量众多、消防安全任务重压力大的情况，他跑遍所有市场深入调研，建立联席会议制度，完善人防、技防、物防措施，消防安全形势显著改善，市场总事故率当年就下降了70%。

许步忠第二次临危受命，是2012年兰山区承担山东省第一个土地增减挂试点的关键时期。他出任李官镇人大主席、镇长，主抓拆迁和群众搬迁上楼工作，主动包情况最复杂的村，带头冲在最前面，探索出了“四个五”工作法，圆满完成了工作任务。在楼子村搬迁工作现场，上千名群众对楼盘分配方案不理解，群 体性事件一触即发，关键时刻他挺身而出，高喊“一切听我的，我是镇人大主席，绝对给你们满意答复”，经过艰苦细致的工作，问题最终得以妥善解决。

第三次临危受命，是2016年临沂市环保攻坚战的关键时期，许步忠到全国新型城镇化综合试点镇——义堂镇任职镇长、党委书记。上任伊始，许步忠就“压力山大”：2017年，全镇4300余家板材企业中多数没有环评手续；火灾警报约占全区四分之一；全市空气质量检测35个镇街排名，12个月义堂有10个月排名倒数第一。

许步忠到福猫木业调研企业新旧动能转换

为啃下这块“硬骨头”，许步忠先用一年多的时间不断夯实基础，从抓班子、带队伍入手，在全镇开展大走访大调研，统一全镇思想，抱定壮士断腕的决心，坚决贯彻省、市、区“腾笼换鸟，凤凰涅槃”的要求，千方百计出点子、找路子，推动产业转型升级。

不到170天，义堂镇累计拆迁“散乱污”企业360万平方米，腾出发展用地6000多亩，这个拆迁量是兰山区2017年全区拆迁量的两倍；2016年义堂全镇火灾300多起，2017年下降至170余起，2018年未发生火情；2018年1—10月份地方财政收入6.79亿元，超额完成全年任务，同比增长43.9%……

许步忠调研新港木业，研究木业转型

记者采访的多名义堂镇干部群众都说，什么时候见到许步忠，他基本上都是在忙工作，“全年无休”、加班熬夜是家常便饭。有多名同事一起算过，如果按一个工作日8个小时、干满所有工作日计算，常人一年的工作时间约为2000个小时，而许步忠每年实际工作时间超过4000个小时。

哪怕在生命最后时刻，许步忠想的还是工作。义堂镇现任党委书记、原镇长刘振超说：“10月21日22时许，我接到许书记电话连忙赶到了医院。他跟我交代了一些工作，又让我跟区里请假，并再三叮嘱我有同事问起了就说做个小手术，让大家安心工作不用去看他。”快进手术室时，声音虚弱的许步忠又给另外一名同事打电话交代工作。

兰山区委副书记、区长沈如茂说，许步忠的鲜明特点是敢于担当、任劳任怨、务实肯干，他对上级部署的工作说得最多的就是“没问题”“你放心”。无论多么复杂的任务交到他手上都能圆满完成，不管多大的问题交给他解决都不是问题。

2018年7月，义堂镇党委被山东省委组织部表彰为“干事创业好班子”。

“咱们看着是小事，群众眼里就是大事”

2018年2月，100多名群众到义堂镇党委上访，乌压压地占满了整个院子，大部分都是七八十岁的老人。他们原来都是原朱里煤矿的工人，听到原来的工友领到了养老金，而他们却没有，便集体到党委上访。

负责这项工作的义堂镇工作人员张继勋回忆，老人们反映的问题情况复杂，又属于历史遗留问题，许书记却没因这些客观条件进行推脱，而是认真听老人们诉说，并保证一定调查落实好事情原委。接下来的几天，许书记安排了多个工作组到多地调查落实。最终调查清楚了事情的原因。许书记亲自给老人们讲解事情原委和社保政策要求，老人们也渐渐听明白了确实是因自己错过了政策补缴，才没能领到养老金。一场群 体性事件就这样顺利化解了。

张继勋说，许书记经常和同事们说“不要怕老百姓来找咱，来找咱那是信任咱。遇事不论合不合理，都不能推。可能咱看着是一件小事，在老百姓眼里那就是天大的事，咱镇村干部就是为老百姓干事才有价值的”，还常说“我要干不好，群众就骂党；我要干得好，群众更爱党”“我们面对的都是老百姓，和老百姓打交道没有什么捷径，也没有什么统一标准，只有一点，那就是真心实意”。

为方便群众办事，许步忠办公室的大门从来都是敞开的，一杯清茶、一句问候，温暖了来访者的心，拉近了党群干群关系。刘振超说起一个细节：有时候谈完工作出去，他顺手一关门，许步忠又把门打开了。“他平常笑眯眯的，喜欢说俏皮话儿。经常一开口，就缓解了气氛。开门办公，和老百姓打成一片，赢得了群众的信赖。”刘振超说。

许步忠走访群众

兰山区委书记王君师说，多年来，许步忠坚持把群众呼声作为干事创业的第一信号，把群众满意作为工作的根本目标，真正把事情办到群众心坎里。

去年以来，义堂镇累计投资1.45亿元完成6所学校改扩建，改善了办学条件，***了“大班额”问题；投资1.4亿元建成道路20条，拉开了“六纵六横”城市路网框架，方便了群众生产生活；通过远抓公墓、近抓减负，投入1000余万元推进移风易俗，提升了群众文明程度。

许步忠心里装着群众，群众对他也是感情深厚。10月24日上午，临沂殡仪馆，自发前来的群众排成长龙，沉痛悼念好书记许步忠。

许步忠走街串巷了解民情

一名80多岁的老大娘颤颤巍巍走进殡仪馆，拿出手帕直擦眼泪。老人说，她因和邻居闹矛盾曾多次上访，经许书记调解后两家已握手言和，她一把年纪也不再整天生闷气了。“为了表示感谢，俺给他缝过三双鞋垫，他坚决不收。听说他突然没了，俺心痛地厉害，一定要来看他最后一眼！”她说。

“许书记是个好干部，心里装着我们，这样的好人不该走得那么早啊！”义堂镇小义堂社区57岁的郭道祥十分难过。

郭道祥自小患了小儿麻痹症一直行动不便，许步忠经常看望他，还送了一台电脑和轮椅。在得知许步忠去世后，郭道祥久久不语，深情地给书记写了一首悼念诗《离思——缅怀许步忠书记》：“辖地民谟访父母，嘘寒问暖送党福。泪水不尽步忠逝，甘棠遗爱化苍梧。”

“干干净净做事，就是最大的孝”

许步忠的妻子陈广芬说：“老许工作忙，家里的事几乎一点也顾不上，平日都是一个人忙里忙外，还要照顾孩子。老许在李官忙土地增减挂项目的时候，曾经连续46天没有回过家。我前去探望时，在指挥部给他整整洗了一天衣服，当时我就哭着说‘老许啊，你连家都不要了吗？你到底图个啥啊？’当时他只是满脸歉意地看着我，什么话都没有说。”

许步忠组织全镇干部参观廉政教育基地

陈广芬一直盼着能有个机会全家出去逛一逛，可这个愿望一直没有实现。2018年国庆节，许步忠说要带她去旅游，陈广芬很高兴地问去哪里、需要带什么物品时，许步忠却故作神秘地说：“我们要去的是特别高大上的地方，什么也不用带。”结果，许步忠把妻子带到了义堂镇——他天天忙碌的临沂西部新城，进行了一次特别的“旅游”，他指着一片片工地、一个个项目，向妻子描绘着义堂未来的大发展、大变化。

看着这些热火朝天，如火如荼的建设现场，原本一直不理解的妻子被深深震撼了，她终于明白这个天天早出晚归的男人在干什么，在忙什么！一种自豪感油然而生，她为许步忠的干事创业、一心为民的精气神由衷感到骄傲，却也流下了心疼的泪水。

2018年中秋节早晨，许步忠打电话说会回家吃午饭，一家人早早准备好了一桌饭菜，等候他回家吃个团圆饭。然而临近中午，许步忠又说有事情要处理，让家人先吃。

许步忠的弟弟许步权回忆道，当时我爸说“团圆饭嘛，全家人一起吃才叫团圆，我们等他”。就这样，一家人一直等啊等啊，从中午11点一直等到下午5点，才把大哥给等来。“来，爸，我先敬您一杯！”大哥刚给我爸倒上酒，谁知我家1岁的孩子突然哭了起来，我爸还没来得及喝那一杯酒就让我妈叫到院子里照看孩子。

就在这时，许步忠接了个电话，又因为工作的事情离开了。许步权说，当我爸回来时，大哥倒的那杯酒还摆在桌子上。谁也没有想到，这顿只吃了5分钟的饭竟成了大哥和我们全家在一起吃的最后一顿团圆饭。我爸时常哭着怨我妈，因为让他看孩子，没有和我哥喝最后一杯酒！

许步忠的父母已年过七旬，父亲在村里当环卫工、母亲在附近工厂打零工。看到二老年龄大了还要操劳，同学邵泽山曾给许步忠父亲找了一个比较轻松的看大门工作，许步忠得知后却埋怨了邵泽山，认为这样做是以权谋私，继续让老父亲回村里“扫大街”。

由于一心扑在工作上，许步忠一年很少有时间陪父母，去世前已10多天没见过儿子，也没来得及交代妻子一句话。去世后，他的妻子说，家里甚至找不到一张全家合影。

许步忠生前常说：“无论做事做官还是为人，都要干干净净，这就是对父母最大的孝顺。”