大龙开发区1211成效显著

导语：大龙开发区自主动承接跨区域易地扶贫搬迁任务以来，紧紧围绕“搬得出、稳得住、有就业、能致富”，以保障就业为核心，探索实施跨区域易地扶贫搬迁“1211”就业保障服务机制。通过引进一批劳动密集型企业、建立岗位和就业数据库、成立劳务专业合作社、实施“一对一”帮扶服务机制，有效解决搬迁群众就业。

据了解，日前，大龙开发区跨区域易地扶贫搬迁“1211”就业保障机制荣获2017年铜仁市改革创新奖。 

“就业难”转为“难择业” 

站稳新家园，就业是关键。

大龙开发区为做好迁入群众长效发展后续保障，找准解决就业这个核心点，在确保搬迁群众就业上下力。

结合园区发展实际，大龙开发区充分利用“领导带队招商、产业链招商、以商招商、亲情招商”等多种模式，积极引进劳动密集型企业，东亿电气、金亿电子、联航陶瓷等打火机产业企业与阳光、林峰、纯青等箱包产业企业为搬迁群众提供了丰富岗位和择业余地。

目前，开发区园区已入驻企业400余家，其中，劳动密集型企业已投产28家、开工建设45家、已签约合同45家。众多劳动密集型企业落户发展，构建起成规模的用工需求，与开发区承接2.7万多名群众迁入后的庞大就业诉求形成良好呼应。

2017年1月，来自德江县的首批搬迁群众210户989人迁入开发区大德新区。目前，该批群众中的470个劳动力，在开发区园区企业就业121人、劳务合作社就业85人、自主创业26人、灵活就业11人，还有部分群众外出务工，综合就业率达94%。

开发区北部轻工产业孵化园项目正在加速推进建设进度，投用后可为100家以上的劳动密集型企业提供发展平台，随之而来的是超过3万个就业岗位，“就业难”将变成“难择业”。

2017年至今，开发区德龙新区已承接1200户5837名搬迁群众入住。政策福利已让搬迁群众住上好房子，而引导他们过上更美好的生活，真正稳固地实现“搬迁一批、脱贫一批”，实现就业（创业）增收创收，是必经之路。

为帮助搬迁群众尽快找到合适的工作岗位，在新家乡快速稳定下来，大龙开发区建立“就业岗位数据库”和“就业移民数据库”，分别收录辖内所有企业用工岗位信息及有就业诉求的群众年龄、技能、工作简历、从业意愿等信息。

两个数据库的建立，高效实现就业岗位与就业群众的诉求对接，以提供更为精准的用工与就业保障服务，展示了自身价值。数据库内已统计用工企业37家，就业岗位4586个；有就业需求群众296人。截至目前，数据库已为搬迁群众推荐工作800余人次，500余名群众顺利走上相适应岗位。

开发区正在实施数据库信息化改造升级，新的“就业岗位数据库管理信息系统”和“移民就业群众数据库管理信息系统”已进入调试阶段，正式启动后，将大幅提升精准就业服务工作效率，为更多的群众找到合适的岗位。

经跨区域易地扶贫搬迁而迁入大龙开发区的群众中，有在家照顾老幼、或年龄偏大、或劳动力有损等不便进企业正常上下班的群体。开发区为满足这部分群众的就业诉求，实现搬来群众人人都能有事可做、有钱可赚，在安置小区内设“劳务专业合作社”，吸收这部分群众就业，以劳动程度按劳收酬。

2017年3月，在开发区有关部门引导支持下，“大德新区劳务专业合作社”成立。借助园区产业集聚优势，通过企业业务外包形式来增加搬迁群众就业，扩宽只能间断性务工的搬迁群众增收渠道。通过协调园区企业，劳务合作社承接箱包企业零配件组装等劳动强度小的手工活，有效回应了劳动力闲置和家庭收入来源有限的难题。

除大德新区外，德龙新区计划建一个能够提供500人就业的劳务派遣专业合作社，目前，正在实施组建。

真情帮扶助稳定

搬离祖祖辈辈扎根多年的地方，来到大龙开发区，新的起点让生活、工作都发生了极大的变化，难免有不习惯、不适应，实现“稳得住”，也少不得工作人员的帮扶服务。

为帮助搬迁群众渡过适应期，在新家乡快速扎根，开发区印发《2017年大德新区易地扶贫搬迁户结对帮扶工作实施方案》，创建了“一对一”的帮扶服务机制。

开发区通过给各工作部门和干部职工明确具体的帮扶对象，定期不定期开展走访，以此面对面了解搬迁群众当前的状态和需要。帮扶责任人及时解决存在的困难，在生活上给予帮助、在增收上进行指导、在政策上给予支持和宣传、在思想上给予引导、在感情上加强联络；在就业上，开发区有关部门将收集到的企业情况，将各企业就业信息编印成册，及时通过帮扶责任人发放到群众的手中，并联系组织开展相关就业招聘专场活动来动员群众就业。

“一对一”帮扶服务机制的构建，将搬迁群众的“心”稳在了大龙。新大龙人在新家园鼓足干劲创造新生活。 

大龙开发区探索实施跨区域易地扶贫搬迁“1211”就业保障服务机制取得初步成效。在下一步深入实施中，开发区在快速推进跨区域易地扶贫搬迁项目建设的同时，将继续加大力度，做好“就业、就医、就学”后续保障工作；利用现有优势，加大招商引资力度，积极引进更多企业落户发展，提供更丰富的工作岗位；持续发力，做好就业对接工作，确保更多搬来群众都找到合适的工作岗位实现就业，在新家乡实现发展、致富。