沿河创新产业扶贫模式引领群众脱贫致富
自脱贫攻坚工作开展以来,沿河自治县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程来抓,牢固树立“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”理念,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕2019年底250个贫困村全部出列、35208户贫困户104450人贫困人口全部脱贫、2020年全面同步小康目标总任务,按照“一年抓示范、两年攻难点、三年见成效,最后两年巩固提升全覆盖”的“五年四步走”总体思路,加强农村养老、低保、医疗、教育、农业和生态保护、农村基础设施建设及移民搬迁等工作,产业扶贫工作等各项精准扶贫工作取得了一定的成效。
在产业扶贫工作中,该县坚守发展和生态两条底线,牢牢树立“大生态”发展理念,念好“山字经”,做好“水文章”,打好“生态牌”,着力从生态茶产业、生态畜牧产业、生态药业产业、生态果蔬产业和“互联网+”产业等方面入手,抓好利益联结机制,积极探索“互联网+农村电商+产业扶贫”、“产业帮带+”、“支部+专业合作社+基地+农户”等精准扶贫模式,确保产业到村到户,着力搭建产业支撑平台,以产业带动农村贫困群众脱贫致富。
此外,该县结合农村“三变”改革,以政府为主体,以产业扶贫为平台,大力实施“精扶贷”工程,采用“533”扶贫模式,即贫困户每户贷款5万元入股农业企业(公司、合作社),每户贫困户每个月享受入股分红300元,贫困户所在村委会年终按每户300元分红作为村集体经济,这样将银行、公司、农户三方利益绑在一起,形成叠加效应,有效***农业生产成本高、抵御市场风险能力弱的短板,创建“政府+银行+公司+基地+农户”产业扶贫模式。截至目前,全县已办理“精扶贷”2亿余元。
同时,按照“集中开发一片、集中成功一片、集中带动一片”思路,围绕做大做强精品果蔬、生态茶叶、生态畜牧业和中药材四大特色产业,引导区域产业归类整合,壮大特色产业规模,突破“一村一品”的局限,实现“一片一品”,创建“农业园区+龙头企业+合作社+农户”产业扶贫模式。按照“龙头带动,统分结合,兜底销售,股份分红”的思路,发挥龙头企业规划、技术、收购、加工、销售、品牌等方面的引领作用,合作社将农村劳动力、土地等资源聚合起来,统一管理,培养一批懂技术、会经营的职业农民,提高产业发展组织化水平,变“一家一户”分散经营为“抱团”发展,提高农业对接市场契合度和抗击市场风险能力,创建“龙头企业+合作社+基地+农户”产业扶贫模式;围绕1个整村出列的目标,组建一家合作社、集中一片土地、建立一个基地、培育一项产业、致富一方百姓,积极引导大众创业、万众创业,鼓励农村民间资本和创业能人,盘活农村闲置的土地资源,采取节约化经营,把传统农业做成具有优势特色的现代农业,形成品牌效应,让农民就近创业增收,创建“支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式。
截至目前,该县产业扶贫取得了一定成效,在生态茶产业方面,建成谯家、新景等2个省级高效农业示范园区,建成茶园面积18.41万亩,涉及20个乡镇111个村682个组10500户农户,投产茶园9.7万亩,茶叶产量2700吨,实现产值2.88亿元。在生态畜牧业方面,建成官舟省级现代高效农业示范园区,全县猪、牛、羊、家禽存栏量分别为39.8万头、12.3万头、29.3万只、83.3万羽;建成贵州白山羊原种场3个、扩繁场5个、养羊专业合作社12个,养殖小区312个;建成年产1万吨优质牧草颗粒饲料加工厂、年产2万吨有机肥厂、年屠宰50万只羊肉类联合加工厂等;有省级、市级龙头企业10家。在生态果蔬业方面,建成了沙子省级现代高效农业示范园区,全县完成蔬菜种植面积24.5万亩,蔬菜产量32.4万吨,总产值6.48亿元;建成空心李基地6.2万亩,其中投产3.1万亩,2015年出产鲜果3000万斤,产值1.2亿元。建成核桃基地21万亩。在发展生态药产业方面,依托良好的自然优势和生态优势,建成乌江生物科技研究所和3000平方米铁皮石斛和白芨组培室1个、铁皮石斛和白芨驯化大棚120亩,种植铁皮石斛100亩,打造了中界生态中药材示范园区、泉坝中药材示范园区等,正着力打造10万亩“乌江生态药业走廊”。在发展“互联网+”产业方面,坚持以电子商务为主要平台,探索“互联网+农业+旅游”等模式,实施“电商示范引领、农村电商星火、人才成长、基础配套、主体培育、平台建设、品牌打造、金融扶持、电商扶贫、电商众创”10项电商工程,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”电商平台建设,建成了电子商务产业园区,阿里巴巴农村淘宝沿河服务中心正式运行,60家村级淘宝网店同步开业。培育电商企业11家,上网交易农特产品、工艺品、酒类、茶叶100多种。
当前,该县正紧紧围绕2016年脱贫攻坚目标任务,积极稳步推进产业扶贫和其他各项精准扶贫工作。