探索创新管理机制打造特色社区品牌
今年以来,北街街道党工委紧紧围绕区委工作会议精神,坚持以党的建设为统领,靠实责任,合理谋划,精心部署,开展了以对标争创、联动共建、服务升级和先锋引领为主要内容的“号角行动”,建强了基层战斗堡垒,树起了同心共建旗帜,激活了经济社会各项事业的发展活力。
吹响“争创号角” 启动城市党建引擎
把党支部标准化建设作为统揽党建工作全局的重要抓手,建立完善37个网格党支部,做到“四有”(有场所、有阵地、有队伍、有活动),创建“133”对标争创法,即:1套创建方案(《实施方案》、《包抓方案》、《督导方案》),3个配套清单(1本台账、1份路线图和1份资料清单),3项保障机制(两级包抓机制、一周计划机制和评比督导机制),使党支部行有标尺、干有方向、评有依据。组织开展“星级党组织”争创活动,积极创建制度健全、资料规范、活动经常、服务精细的最强堡垒。 深入推进在职党员报到和党员积分制管理工作,指导社区设置法律宣传、矛盾调解、文明劝导等党员示范岗、党员服务窗口,引导辖区党员参与社区建设、基层治理等活动。同时,完善了评价考核机制,根据党员服务实绩和评议结果,寻找、评比、表彰“最美党员”,充分发挥了党员先锋模范作用,使每名党员都能成为一面鲜红的旗帜。
东大街社区探索创新,以“智慧社区”为依托,按照城市社区党支部标准化建设要求,构建党建领治、智慧精治、多元共治的城市党建“三治”模式,有效提升社区居民的幸福感和获得感。社区大党委“1+N”模式。选举产生以社区大党委为核心、广泛覆盖辖区单位组织的基层组织机构,结合居民需求提供精准服务。开展志愿服务、公益救助、困难帮扶、矛盾调解等各类活动共20余次。网格党支部“扁平模式”。成立网格党支部2个,有党员98人。定期组织居民群众参加网格协商会议,化解网格内矛盾,形成全面、扁平、深入的党群纽带。截至目前,共入户走访 100余户、解决问题5件次。空中党支部“立体模式”。创建了微信“空中党支部”,支部建在手机端的“空中”,学习教育活动实现地面和空中结合,线上和线下打通,组织生活由平面扩展至立体。目前,党员互动留言30余条、发布支部动态和学习信息400余条。红色文化工场“孵化模式”。将文化团体纳入社区党总支领导之下,孵化红色文化团队2个,原创《我要去南梁》等13部红色文化艺术曲目、先后演出40余次。党群“一体化模式”。把党、工、青、妇、统战工作整合一体,探索建立了党群工作“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”的共建共促新模式。开展文艺演出、道德讲堂、就业培训、家风家训评选等活动15场次。
开展争创先锋引领活动,依托"一所四基地”(新时代文明实践所和传统文化传承基地、新时代精神文明实践基地、学雷锋志愿服务基地、新的社会阶层服务基地),创新开展了家风家训教育、志愿服务等文明风尚培育活动,引领居民提升文明素养。今年,家风家训展馆累计接待参观***场次,参与干部群众5000余人。组织开展“"文明城市,你我共享”等志愿服务活动3场次,举行“共创文明城文明我先行”系列评选,挖掘典型模范7人次。建立辖区困难群众档案,健全完善党员干部帮扶机制,由党工委委员带头落实救助慰问、特殊照料、就业指导、志愿服务等帮扶措施,做到了惠民政策落实到位、困难群众帮扶到位。目前,共慰问辖区困难党员35人,救助辖区困难群众135户402人,发放救助资金28.7万元、抚恤金84万元、孤儿生活补贴2.8万元。
吹响“共建号角” 描绘共治共享蓝图
充分借鉴“街乡吹哨,部门报到”先进经验,以组建街道“大工委”和社区“大党委”为基础,整合工作力量,组建了基层治理联管队伍。制定完善“3341”城市管理工作机制,探索创建了“社区党组织(居委会)、业主委员会、物业公司+职能部门”的“3+X”物业联管机制,形成了“党建引领,多方参与,联动共建”的工作格局”。
北街街道锦绣城小区是北街办打造的“样板小区”,以提升居民素质,营造宜居环境为重点,健全完善三项机制,全面建成了基础完善、物业规范、环境整洁、生活舒心的“文明小区”。创建“双线宣教”机制。以社会主义核心价值观等为重点,竖立文化宣传牌26面和温馨提示牌14面,入户发放创城资料,全面开展“线下”教育。同时,小区居民通过“左邻右社”公众号,积极参与文明城市创建活动,极大地提升了创城知识的知晓率和不文明行为的曝光率。创建“一长四员”机制。由网格长、网格员、包片民警、民情信息员和物业公司的负责人,共同协商制定了《安全管理制度》等物业管理制度,并组建队伍开展日常安保、保洁和文明劝导工作。创建联动共建机制。借鉴“街乡吹哨,部门报到”经验,探索创建了“社区党组织(居委会)、业主委员会、物业公司+职能部门”的“3+X”物业联管机制,切实解决了小区管理机构不健全、管理不到位的问题。
东大街社区借助大数据、云计算、地理信息、移动互联网等新一代信息技术,创建了以“四大平台”(智慧社区管理平台、微信移动服务平台、手机APP应用和社区服务在线网络平台)为基础,“六大系统”(即模块化社会治理、信息化数据管理、智能化便民服务、网格化城市管理、自动化干部管理、民主化居民自治)为支撑的“智慧社区”服务系统,实现数字进格入网、治理协同交互。网格员责任区按图画责实现责任入网、治理要素精准定位实现社情入网、电子监控实时传送实现影像入网、管理者和终端网格员工作实现移动入网,既提升了工作效率,又畅通了居民和社区沟通渠道,楼院问题“秒级处理”。共采集各类信息18742条、发布工作任务2***项、居民互动留言369条、处置反馈问题200余件。
吹响“服务号角” 创建美丽幸福家园
按照“一社一品”的思路,进一步拓展了社区特色服务品牌影响力,增强社区治理活力和效能。“三社联动”暖心品牌。依托社区党总支+社会团体+社工的“三社联动”模式,凝聚辖区单位、社会组织和社会团体的发展合力,设置“三个一”、“阳光四点半”和空巢老人照料等暖心服务项目,为居民提供优质服务。“医养结合”养老品牌。以东大街社区医养结合服务中心为基点,向各社区辐射推广,为老年人提供家庭医生预约、专业医疗保健、医疗保险、慢性病防治等服务,构建了集老年人日间照料、居家养老服务、社区卫生服务为一体的养老服务新模式。“心怡模式”解忧品牌。以庆阳心怡咨询调解服务中心为依托,组建专业服务团队,实行“12345”工作机制,免费为居民提供心理疏导500余人次、法律咨询2000多人次、矛盾纠纷调解900多人次,建立将康档案6***6人,签约家庭医生2160人,开展医疗服务1000余场次,帮助居民排忧解难。“左邻右社”智能品牌。创建了集政策宣传、便民服务和居民评论等功能为一体的“左邻右社”公众号,在宣传党的政策理论和工作动态的同时,随时随地为居民提供办事流程查询和意见建议反映等贴心服务,方便了居民的生产生活。同时,不断推进便民服务线下与线上并行,做大做强了“智慧社区”、“1255”服务体系、爱心“微服务”等品牌,提升了社区服务质量、居民认同感和归属感。