曾都东城办事处全面推进农村集体产权制度改革

    26日，记者走进曾都区东城办事处舜井道社区居委会办公大楼，只见农村集体股份经济合作社章程、财务管理制度等一应俱全，档案齐备，一张“农村集体产权制度改革流程图”，见证了该社区改革试点工作的行进步伐。
　　农村集体产权制度改革以明晰集体产权为基础，以推进集体经营性资产改革为重点，变资产为资本，变居民为股民，将社区资产按股份折算到每个股民，建立社区股份合作社，让全体居民共同经营管理社区的集体资产。
　　去年7月份，舜井道社区被定为市区农村集体产权制度改革的唯一试点，在市、区和东城党工委、办事处的指导和安排部署下，舜井道社区本着“坚持党的领导核心、坚持充分发挥民主、坚持正确改革方向、坚持依法依规办事、坚持分类有序推进”的原则，成功探索出了一套完整模式。
　　被确定为试点后，舜井道社区迅速召开会议，成立领导小组和工作专班，制定实施方案，运用各种形式进行政策宣传，发放《致社区居民的一封信》等宣传材料，让改革政策深入人心、家喻户晓。
　　为了摸清家底，舜井道社区对辖区内的所有资产、资源、资金进行了彻底清理、调查、核实、评估，对社区、组两级集体所有的动产、不动产、债权、债务进行全面清理核实。通过清产核资，舜井道社区集体有了明明白白的账本，集体的家底明晰了，群众的心里明白了，壮大集体经济激发发展活力的劲头更足了。
　　为了做到公平公正公开，社区以户籍为基本依据，结合实际居住和劳动贡献等情况，确定社区内原经济组织成员和现经济组织成员情况，做到尊重历史，照顾现实，不重登，不漏登，并在登完后进行了三榜公示。
　　在总结舜井道社区试点经验的基础上，今年1月31日，东城党工委、办事处召开改革动员会，东城农村集体产权制度改革由此正式全面启动。
　　东城办事处成立了以党工委书记为组长的领导小组和两个工作指导组，全程参与指导社区的集体产权制度改革工作，对舜井道社区改革试点取得的成功经验进行总结推广。近日，东城办事处又在文峰塔社区会议室召开了农村集体产权制度改革工作培训会，一系列动作标志着农村集体产权制度改革正在东城办事处9个社区全面铺开，有序推进。
　　“改革把原来集体资产名义上‘人人有份’，实质上产权虚置、主体缺位，明晰为‘人人有股’，从根本上解决了集体资产产权不清的问题。”曾都区东城办事处党工委书记王先高、主任高国新表示，“改革的成果是实现了公共服务均等化，确保了成员权力的最大化。这是从真正意义上实现了居民的主人翁地位。”