关于认真做好寒潮引起的雨雪冰冻大风强降温等灾害性天气应对工作的紧急通知

市委办公室  市政府办公室  

关于认真做好寒潮引起的雨雪冰冻大风强降温等灾害性天气应对工作的紧急通知

各街道党工委、镇(场)党委，各镇人民政府(街道办事处、场)，市委各部委，开发区管委会，市级国家机关各办局，各人民团体：

根据最新气象资料监测分析，受北方强冷空气南下影响，预计11月21日夜间至23日，我市将有明显寒潮天气发生，并伴有雨雪冰冻天气；过程平均气温下降10℃以上，气温较低时段出现在23～24日，最低气温-2～-4℃；偏北风5～6级，阵风7～8级。此次冷空气强度强，降温剧烈，风力大，将对我市工业、农业、交通和城乡生活秩序，特别是对受灾地区恢复重建和群众基本生活保障带来较严重影响。省委、省政府，孝感市委、市政府主要领导对此次寒潮天气高度重视，要求各地各部门切实做好防范应对工作，确保人民群众生命财产安全和基本生活保障。省委办公厅总值班室、省政府办公厅总值班室，孝感市委办公室、孝感市政府办公室也专门就做好寒潮引起的雨雪冰冻大风强降温等灾害性天气应对工作发出紧急通知。

为贯彻落实省、孝感市关于做好寒潮天气各项应急准备工作的指示精神，有效应对和防范寒潮天气对我市工农业生产、交通安全和居民生活所带来各种影响，提高应对寒潮天气突发事件的防御能力，最大程度地减少灾害造成的损失，确保全市人民群众生命财产安全和基本生活保障，根据市委、市政府主要领导意见，现将有关事项紧急通知如下:

一、高度重视灾害性天气防范应对工作。此次强冷空气，降温幅度大，伴有大风，对农业生产、各项设施、交通运输和群众生产生活可能带来较严重影响。各地、各部门要以对人民群众高度负责的态度，重视此次灾害性天气防范和应对工作。严格按照我市气象灾害应急预案的规定，切实加强组织领导，周密部署，压实责任，认真梳理灾害性天气可能带来的问题，采取有力措施切实加以解决，将灾害带来的影响降到最低程度 ，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保社会和谐稳定。

二、加强监测预警和信息发布工作。市气象局要继续加强分析，密切关注天气变化趋势，及时做好雨雪冰冻大风降温天气过程的监测、预报、预警和信息发布工作。各地和各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种新闻媒体，充分发挥电子显示屏、公众广播、手机短信等作用，及时向社会广泛宣传公共灾害预警信息和简明防灾避灾办法，普及防寒防冻知识，提高人民群众自我防灾抗灾能力。

三、确保交通运输安全畅通。公安、交通运输等部门要加强联动，合理配置人力和运力，加强路面巡查管控，从严查处各种交通违法行为，严防交通事故发生。各地、各有关部门要落实各项防范措施，提前做好除雪铲冰设备和物质准备，组建交通应急抢险队伍随时待命，做好保畅通工作。一旦发生道理结冰、影响通行时，要启动应急预案，科学疏导车辆，全力保障道路交通安全。要强化对重点路段管控力度，对弯道、路边沟渠等危险路段，要设立明显的标志和安全防护措施，确保安全。各地、各部门要密切配合，采取积极措施，及时为因恶劣天气滞留民众提供食品、保暖、医疗等基本保障。

四、坚持做好农业生产防灾救灾工作。当前冬种作物已进入重要生长时期，各地、各有关部门要积极宣传防灾知识、救灾办法，动员农民抓好在田作物的防灾工作，早准备、早预防，采取加固蔬菜大棚、覆盖薄膜、稻草等防冻措施，增强抗寒抗倒伏能力。要切实采取技术措施，做好果树及林木种苗保护、灾后森林病虫害防治等工作。要加强对受灾群众生产自救的帮扶，积极组织调拨种子、化肥、农药及牲畜饲料。要抓好畜禽管理工作，加强动物防疫和疫情监测，指导、帮助养殖专业户及各养殖散户及时整修和加固畜禽圈舍(栏)，认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻避灾工作，严防冻死冻伤。要强化水利工程设施防御雨雪冰冻灾害工作，及早应对灾害可能带来的影响。

五、确保城乡生产生活正常有序。经信、粮食、农业等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。物价、工商等部门要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。通信、供电、供水、供气等部门要加强通信、供电和供水供气设施的安全检查和故障检修，确保相关设备运转正常。消防等部门要增强防火意识，做好城乡群众取暖的防火工作。

六、切实做好救灾准备和困难群众生活安排。各地、各有关部门要密切关注灾害天气对困难群众特别是受灾群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作，落实包保责任，确保受灾群众、困难群众、低收入群众、五保户、因灾倒房户等特殊群体安全温暖过冬，万无一失；对住危房、存在安全隐患的群众要提前进行转移。民政部门要提前储备必要的救灾物资，保证灾害发生后救灾物资及时发放。卫计部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好卫生防疫和医疗救助的准备工作。各地要全面开展对流浪乞讨人员的巡查救助，确保流浪乞讨人员生命安全。

七、确保重点场所和设备安全。各地、各有关部门要加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的安全检查，责任到人，确保重点场所安全。要加强高空作业、户外广告牌及临时构建物的管理，防止大风灾害。对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成的山体滑坡和工程垮塌，确保人员生命安全。供电公司要加强重要设备和重点地段的巡查，防止出现因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。通信部门要及时组织力量，做好断电和线路中断情况下的通信保障和紧急恢复工作。

八、切实做好值班和信息报送工作。各地、各部门要按照值班要求进一步加强值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，坚守岗位，确保通信联络畅通。一旦发生重要雪情冻情灾情和突发事件，要及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保突发事件得到及时有效处置，并在第一时间报告市委总值班室、市政府应急办。

各地、各部门要高度重视，党政主要负责同志要亲自安排部署，认真贯彻落实相关要求，确保思想认识到位、防范应对措施到位、责任落实到位，全力做好寒潮引起的雨雪冰冻大风强降温等灾害性天气应对工作。对工作不力、玩忽职守造成严重后果的，将对有关负责人及责任人严肃问责。

中共应城市委办公室

应城市人民政府办公室

2016年11月22日