屈家岭发改局全面深化改革助推经济发展

　　 2018年，屈家岭发改局在屈家岭管理区工委、管委会的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实全区经济工作会议精神，深入开展“项目建设质效年”活动，充分发挥发改部门统筹协调、宏观调度、综合服务职能，狠抓经济运行，狠抓改革谋划，狠抓项目调度，狠抓向上争取，助推全区经济社会平稳健康发展。

全市三季度项目拉练——金色农谷实践教育基地观摩现场

田野集团万亩黄桃产业扶贫项目签约现场

中国农谷院士村全景

屈家岭遗址公园休闲体验区项目签约仪式

突出项目建设 实现投资增长

　　强化项目库运行调度。加大与项目单位和行业主管部门的对接力度，对储备库和三年滚动计划项目进行实时梳理，及时录入并推送拟争取中央预算内投资项目至三年滚动计划。本级项目库总项目539个，总投资约1281亿元，列入三年滚动计划的项目共有189个，总投资约304亿元。正在进行调度中央预算内投资项目24个，总投资12.62亿元。省固定资产投资项目“两库”平台储备库调度项目33个，总投资181.94亿元，建设库调度项目26个，总投资82.47亿元。

　　强化项目服务调度。明确项目包联领导责任和驻点秘书工作任务。建立“一周一碰头，一月一拉练，一季一小节”的工作机制。在项目现场搭建工棚，建立台账，路线上墙，挂图作战，一线协调解决项目建设中存在的堵点难点问题。全区项目建设速度不断加快，固定资产投资不断提速。豪丰智能农机装备制造、田野果蔬、宝得瑞健康食品等一批支撑性项目建成投产。

　　强化项目资金争取。紧紧围绕管理区经济、社会发展需要，积极与省、市发改部门对接并向上汇报，尽全力争取项目资金。全年共下达中央、省预算内投资资金6255万元。同时，严格按照预算内投资专项管理办法，加强督办检查，确保资金安全高效使用。

突出行业管理 促进工作提质

　　扎实推动供给侧结构性改革。制定2018年推进供给侧结构性改革工作任务，大力破除无效供给、培育发展新动能、降低实体经济成本，加快制造业升级，培育经济新动能。

　　开展“十三五”中期成效评估。印发《关于开展全区“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》，委托湖北鑫方略经济咨询有限公司编制了屈家岭“十三五”规划纲要中期评估报告，各项指标和任务基本得到执行。

　　加强物价管理工作。积极开展2018年度收费情况报告工作，共对15个单位的收费情况进行了年度收费情况报告登记。通过年审情况，全区2017年度行政事业性收费年审工作按时完成。其中行政事业性收费单位13个、经营服务性收费单位2个，涉及收费收入2083.76万元。

　　根据有关减税降费政策，及时动态调整了2次《屈家岭管理区实行政府定价管理涉企收费目录清单》，对实行政府定价的收费进行清理。并及时在政府网站公布，积极督促各单位做好收费项目及标准的调整工作。通过清理，目前全区涉企行政事业性收费涉及6个部门11项。涉企经营服务性收费分为中央定价项目3项、省定价项目7项以及省授权市（州）定价项目3项。

　　加快信用体系建设。结合管理区实际，按照各自职责分工制定相关文件，明确2018年年社会信用体系建设的重点工作和责任单位；积极推进信用联合奖惩工作，积极组织信用信息报送，共编辑上传信息218条，被上级信用网站采纳9条；全面落实“双公示”填报制度，完成报送工作将由行政行业汇集系统承接。做到全覆盖、零遗漏，确保将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起在7个工作日内网上公开，实现常态化报送。全区纳入“双公示”填报单位22家，共上传“双公示”信息195条；充分利用信用门户网站、信息简报等有效载体和举办各种宣传活动，广泛宣传社会信用体系建设的好经验、好做法、好成果。

　　推进“厕所革命”工作。承担“厕所革命”工程建设指挥部、办公室日常工作，出台“三年攻坚行动”实施方案和农村厕所改造奖补办法，选取罗汉寺办事处为试点乡镇并启动实施农村户厕改造工程。目前，农村户厕完成3308户，农村公厕完成20座，乡镇公厕完成3座，城市公厕完成2座，旅游公厕完成2座、在建1座，均超额完成上级下达的年度目标任务。

　　推进长江经济带保护。实施生态保护修复、生活生产污染治理、流域环境综合治理等工程。策划长江经济带国开行融资项目4个，总投资22亿元，拟申请国开行贷款14.5亿元。

　　加快荆京“四化同步”示范带建设。2018年，全区把荆京“四化同步”示范带建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，突出重点，聚焦发力，全力以赴推进示范带建设，示范带建设工作取得阶段性成效。目前，市级重点调度项目6个均已开工，项目总投资14.43亿元，已完成投资3.8亿元。

　　突出产业带动 助力脱贫攻坚

　　实施易地扶贫搬迁工程。完成经调整的全部19户易地扶贫搬迁贫困户在省易地扶贫搬迁信息巡查系统中的录入和审核工作。19户现已全部搬迁入住，入住率100%。搬迁户旧房全部拆除，拆旧率100%。土地复垦和后续产业帮扶工作全面推进。

　　实施精准帮扶工作。以产业带动脱贫，发展新型农业经营主体。助包联村三合村成立5家养殖合作社开展产业扶贫，48户贫困户、119人全部脱贫，全村贫困人口可支配收入超过全区平均水平，村集体经济年经营性收入达10万元以上。

　　实施光伏扶贫工程。罗汉寺艾家岭光伏扶贫电站已于2018年6月13日并网发电，纳入国家电价补贴范围。正在积极争取上级部门协调解决罗汉寺办事处电网改造。

　　突出深化改革 释放发展活力

　　印发《屈家岭管理区2018年改革工作要点责任分工方案》，包括市下达规定改革任务25项和区自选改革任务6项。出台《五三农场办社会职能改革实施方案》，正在修改完善医疗保险、医疗卫生、基础教育、社区改革4个子方案，改革工作获得省农垦事业管理局肯定；“互联网+放管服”改革实现市、区、镇、村网络互连互通；出台《屈家岭管理区“三乡”工程三年行动计划》和支持政策，引进“三乡”工程2个；群团改革完成各级群团组织架构建设，选举产生全区第一届工青妇科协侨联领导班子。

　　突出作风建设 提高行政效能

　　以“两学一做”、“党员主题活动日”活动、党小组会议等为载体，进一步加强党风廉政建设，把全局干部职工更多的精力引导到服务发展、推进改革等中心工作上来；深入开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动，努力打造作风优良、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍；开展以会代训活动，以局长科长讲业务等形式，不断提高干部职工的政策理论、依法行政水平和服务经济发展的能力。