市机关事务管理局召开专题会议部署政府采购集中管理工作

　　6月1日下午，市机关事务管理局召开会议，专题部署政府采购集中管理工作有关事宜。

　　会议认为，按照***在十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的有关指示精神，结合李克强***提出的关于“过紧日子”，建设节约型机关的有关工作要，并按照市委、市政府制定的工作任务，我局要不断在夯实法制化建设，加快标准化规范化建设，推广信息化应用等方面持续用力。尤其是关于政府采购工作，更是我局推进治理能力现代化工作的重中之重，也是推进机关事务管理工作高质量发展的需要。

　　会议强调，为更深入的推进我局政府采购工作向纵深发展，需要在以下几个方面持续用力。

　　一、明确职责分工，努力建立政府采购集中管理工作新机制

　　一是要逐步完善。管采分离是采购工作最基本的原则，如何按照权责统一、监督制衡的原则，科学合理制定集中采购机制是所有工作的核心。“罗马不是一天建成的”。同样，科学完善的集中采购制度也不是一蹴而就弄出来的，我们要有“摸着石头过河”的决心和信心，要边推行边完善，最起码要迈出第一步。

　　二是要从源头抓起。政府采购的集中管理要做到全覆盖，确保不留一个“死角”。新成立的采购部门要切实承担起集中采购执行环节的组织、协调和管理职能，建立健全内部监督管理制度，科学实施内控机制和岗位分工，突出集中采购的专业性、权威性，进一步增强集中采购的执行能力。财务审计处按按照职责分工，认真做好采购的审计工作，发现问题，严肃查处，确保政府采购工作有序开展。尤其是要对照《政府采购法》，拿着“放大镜”，对发现属于财务审计方面的问题，要及时提出处理意见，属于违纪违规的，要由机关党委联系派驻纪检组提出处理意见。

　　三是加强集中采购管理配套制度建设。要不断完善各类采购管理配套制度，比如市场调研制度，采购公示制度、出入库制度，工程验收制度、安全库存制度、工程管理机构和委托采购机构管理制度等，要确保做到制度流程化，图表化。

　　二、强化能力提升，努力提高政府采购集中管理工作新效能

　　一是提升采购服务质量。服务的质量和效率直接反映了集中采购部门的综合能力和工作水平。因此，在集中采购工作开始后，要不断加大工程服务货物采购的市场调研力度，不断强化服务意识，加强与各处室的联系和沟通，主动征求各处室的意见建议，自觉接受监督管理部门的监督和指导，不断改进工作。

　　二是提高采购工作质量。要不断优化采购流程，减少不必要的环节，采取多种手段，提高产品性价比，确保将最优的供应商选出来，并全方位的进行公示，包括我局的官网，公众号等各类渠道，确保提高透采购工作透明度，更有效的接受全方位的监督。

　　三是增强采购工作效率。做为各业务处室，在提出采购工作需求的时候，要提前做好谋划，进行科学研判，确保做到各项采购需求合理、合规、合法，并具有可操作性、可考核性。采购负责部门也要及时响应业务处室工作需求，要做到及时受理、及时办理、及时完成，确保以最快的速度完成业务处室的采购需求。尤其是针对某些特殊采购需求，也要本着特事特办、一事一议的原则，抓紧落实。同时，要充分发挥外聘律师的法律援助作用，切实保障集中采购工作全流程依法依规开展。

　　四是强化整体采购意识。要有整体采购意识，杜绝采购部门化、分散化、拆分化倾向，能整合的必须整合，能统一的必须统一。品类相同的采购项目一律要合并统一采购，尤其是单体数额不大，但是相关处室都有需求的采购项目，必须进行合并采购。

　　三、狠抓关键环节，努力构建政府采购集中管理工作新模式

　　一是形成全生命周期的采购管理模式。从市场调研、供应商初选，采购方式选择，采购行为实施，采购验收，财务报销，固定资产入账，采购资料存档等每一个环节都要精细化管理，规范化管理，要环环相扣形成闭环。各处室与采购部门要充分发挥自身职能，形成既有分工，又有合作，更有监督的管理模式。

　　二是提高采购计划性。采购责任部门要牵头协调财务处和各相关处室，定期根据预算情况和工作需要，制定采购计划，并提请局领导审议。

　　三是做好资料留存。随着审计工作越来越频繁，巡察工作越来越深入，要不断加强采购相关资料的留存力度，比如市场调研资料采购文件、各类请示及会议纪要等文字材料，要形成一案一档，保证资料完整。

撰稿人：浦肇巍 核稿人：周学谦