乌海市2008—2012年中长期规划纲要环境影响评价公告
为了进一步完善规划纲要,让公众发表自己对规划的意见,促进地区经济可持续发展,依据《中华人民共和国环境影响评价法》与《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关文件规定,特此发布“乌海市2008—2012年中长期规划纲要环境影响评价公告”。请您提出对本规划及其环境保护方面的意见和建议,以便为本规划的完善、实施和环境管理提供科学的决策依据。
一、规划概要
1、总体目标
乌海市2012年经济社会发展总体目标是:生产总值年均增长22%;财政收入年均增长24%;固定资产投资累计达到400亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长21%,农区居民人均纯收入年均增长24%。到2010年,在2005年的基础上,万元生产总值能耗降低30%以上,二氧化硫和化学需氧量分别削减28%和23%。
2、发展战略
第一产业,大力发展“生态、高效、特色”现代农业,提升葡萄、蔬菜、乳肉等主导产业层次。继续扩大葡萄和日光温室的种植面积,到2012年葡萄种植面积超过4万亩,日光温室超过1万亩。
第二产业,围绕建设自治区氯碱煤焦化工基地、特色冶金基地、能源建材基地,着力提升主导产业整体技术装备水平。加快培育优势产业集群,积极发展制造业和轻工业,推进产业结构优化升级。到2012年,煤化工产能达到1000万吨左右,氯碱化工产能达到150万吨左右,金属镁、PVC和煤焦油等深加工能力显著提高。同时,扶持气象火箭、光伏硅等高新技术产品,推进硅化工产业延伸。加快环保产业发展,有效利用太阳能资源,积极开发煤层气资源,争取建设一批新能源项目。
第三产业,以全面提升区域中心城市服务功能为目标,大力发展生产、生活型服务业。
3、空间布局
空间布局为一市三城七个独立组团。海勃湾城区是全市政治、经济、文化中心,乌达城区、海南城区为副中心,中心城区与各独立组团中心通过区际快速交通和通讯网络紧密联系为一个有机的整体。
产业布局进一步引导和促进工业向经济开发区、农业向园区集中。海勃湾千里山工业片区主要以高科技、精细化工、特色冶金、新型建材工业和加工工业为主;乌达高耗能工业片区以高耗能工业为基础,化工产业为主导;海南西来峰工业片区重点发展煤焦及煤化工、高耗能工业。
4、环境保护
进一步加大污水、垃圾处理厂等基础设施建设力度,加强饮用水源地保护,巩固提高大气环境质量。到2012年,城区空气质量二级以上天数海勃湾达到300天以上,乌达、海南达到260天以上。
加快生态建设步伐,提高三个中心城区绿化覆盖面,基本完成沿铁路、公路及山脉河流等重点地段、重点区域的绿化工程。到2012年,全市森林覆盖率超过21%,城市绿化覆盖率超过35%,人均公共绿地面积超过12平方米。
二、评价目标和主要工作内容
1、评价目标
通过全面分析“乌海市2008—2012年中长期规划纲要”,在乌海市环境质量现状评价和区域环境承载力研究的基础上,对其总体目标、发展战略、空间布局和环境保护等内容的合理性进行综合评价,提出调整乌海市今后发展战略和部署的建议以及保障规划顺利实施的环境保护对策。
2、规划环评的主要工作内容
规划环评的主要工作内容包括有:规划分析;环境现状调查、分析与评价;规划方案环境影响识别与评价指标体系建立;规划方案的环境影响预测与评价;规划的资源、环境承载力分析评估;规划的环境适宜性综合评估;循环经济分析;规划实施的***与监测管理计划;公众参与;环境影响评价结论与建议等几个方面。
三、公众参与的主要事项
目前该规划纲要的环境影响评价工作正在开展中,广泛征求公众对规划纲要及规划环评的意见和建议。预计,6月中旬完成规划环评的初稿,届时将在有关媒体或网站公示报告书简本,同时将在乌海市发放公众参与调查表。敬请关注。
四、公众提出意见的主要方式
公众可采取向公示指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对规划及环评工作的意见看法,发表意见的同时请提供详尽的联系方式。环境影响评价单位将通过《规划环境影响评价报告书》将公众的合理意见和建议向规划组织部门和政府环保部门反映。
公众提出意见的时间为2008年5月26日至2008年6月9日。请用下面的联系方式把意见和建议发送给我们:
1、规划环境影响评价委托单位
规划环境影响评价委托单位:乌海市环境保护局
地 址:乌海市海勃湾区千里山东街
联系人:杜刚
电 话:0473-2888910
电子邮箱:whhks@163.com
2、评价单位
环境影响评价单位:环境保护部南京环境科学研究所
通讯地址:南京市蒋王庙街8号 邮编210042
联系人:马铭锋
电话:025-85287211 传真:025-85280317
电子信箱:mingfengma@gmail.com
乌海市环境保护局
环境保护部南京环境科学研究所
2008年5月26日
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