一题到底南海区政协提案回头看聚焦氢国氢城氢能源产业发展

    政协提案承载着城市发展愿望，备受社会各界关注。2019年，南海区政协委员提交《关于加快打造“氢国氢城”新南海的提案》被选为区长重点督办提案，为南海区氢能源产业发展贡献了政协智慧和力量。

    2月28日，南海区政协开展氢能源产业发展提案办理“回头看”活动，南海区政协党组书记、主席唐棣邦率政协领导班子成员、部分政协常委和委员，通过走访视察、集中座谈形式，对重点提案办理情况实施“回头看”。南海区副区长黄智斌、丹灶镇党委副书记、镇长何敏仪等领导参加了活动。

    开展提案办理回头看活动，是南海区政协坚持“一题到底”推动提案办理工作的深化认识，也是政协委员们最为关切的建言答卷，更是区政协凝聚起全社会广泛共识的有益探索。

“氢能进万家，这是向往的生活”

    南海作为全国氢能产业的先行区，已打造出具有较强竞争优势和影响力的产业集群，以及目前全国氢能应用规模最大、种类最多、体系最完善的应用场景。

    在广东清能新能源技术有限公司（简称“广东清能”），唐棣邦率队了解了该公司的研发、生产和运用情况。成立于2020年的广东清能，主要生产膜电极、双极板、电堆及应用系统，重点发展以商用车为主的燃料电池电堆及系统，推广燃料电池在中大型客车、物流车、中重型卡车及港口设备上的应用。

    “和你们合作的企业有哪些？”“你们在行业处于什么位置？”……唐棣邦边走边问，并饶有兴致地实地看了看该公司与海易森汽车联合车厂开发的燃料电池渣土车，该车燃料电池核心零部件——膜电极、双极板、电堆和氢循环系统均由广东清能负责研发和生产。

氢能是个没有天花板的行业。位于南海区丹灶镇西安路与官抱路交界的丹青苑，全国首座氢能进万家智慧能源示范社区项目就在这里投运。“未来，这里的气网将从天然气管网向氢气管网演变，市民在住宅里即可享受无碳的碳中和社区生活。”在该项目沙盘前听完介绍，视察团纷纷点赞，这就是我们未来向往的生活。

    一路走访考察，一路深入探讨。走进位于丹灶镇的佛山仙湖实验室，视察团了解该实验室概况及重大技术研发进展。该实验室以氢能、燃料电池等国家产业发展需求为导向，集聚、整合国内外高端创新资源，以建设国家重点实验室为目标，打造氢能领域国内一流、国际领先的战略科技创新平台，建筑总面积约60000㎡，包括仙湖氢谷片区综合楼、实验楼、专家楼，以及南部工业园片区实验楼、甲类厂房、甲类仓库等。

    “你们在人才配套服务上有什么需要？”“你们在加速实验室建设上有没有遇到什么困难？”……唐棣邦关切表示，实验室有什么问题和建议，可以积极反映。

南海氢能源产业“风华正茂”

    2019年，在南海区谋篇布局竞驰氢能“赛道”之时，南海区政协委员提交了《关于加快打造“氢国氢城”新南海的提案》。3年过去，南海区政协收到了一份满意答卷：南海已经成为国内乃至国际氢能产业发展的热土。

    近年来，南海区结合《关于加快打造“氢国氢城”新南海的提案》建议有关精神，持续培育氢能产业发展，推动形成了从政策制定、基础设施建设、产业推进、标准制定、人才培养到推广应用“六位一体”的氢能产业发展体系。

    南海区副区长黄智斌指出，南海的氢能产业已经实现了“六个一”：谋划了一个产业园区，大手笔建设规划面积达48平方公里的仙湖氢谷；建设了一个仙湖实验室，已引进7名院士和多位国家级高层次人才；举办了一个国际级氢能展会，氢能产业大会和氢能展成为国内最具影响力的高端氢能产业交流与展示平台；出台了一揽子政策，引导氢能产业要素集聚发展；引进了一批企业，氢能企业、机构由2019年的20多家增至如今的近百家，氢能全产业链布局走在全国前列；打造了一批场景，积极推进氢能在智慧能源社区建设、叉车、市政车、无人机以及农业、医学等领域的应用。

    2022年，南海区政府工作报告6次出现“氢能”一词，更进一步指出，要重点发展汽车、高端装备制造、智能机器人、氢能、安全应急与环保、新一代电子信息、新材料、泛家居、现代物流等战新产业集群。

    丹灶镇党委副书记、镇长何敏仪表示，南海氢能源产业现在正是“风华正茂”，而“回头看”活动时间虽然短，但丹灶镇将以这次活动为契机，加速加力打造“仙湖氢谷”，推动氢能产业实现跨越式发展。

    “我们在这三年中所取得的成果，证明了政协委员所提提案的前瞻性和精准性。”在黄智斌看来，这是一份极具浪漫主义色彩的提案，更是符合国家战略发展方向的提案，助力南海区氢能产业迈入“快车道”。

畅想氢能产业发展 ，一起向未来

    在南海区氢能源产业发展提案办理回头看活动的集中座谈会上，市、区政协委员、特邀专家展开互动交流，积极为南海氢能产业发展建言献策，畅想“氢未来”。

    “氢能产业降成本是关键，建议南海可以从促进氢能产业技术迭代，推动氢能产业产业化、规模化应用两方面入手，推动降本增效。”区政协委员、广东济平新能源科技有限公司董事长刘瑾慧的话一语破的。

    “南海可以依托产教融合，推动省内市内职业技能学校联合企业合作，给予氢能职业教育培训的政策支持，培育更多技能服务和应用型人才。”区政协常委、广东力合创智科技有限公司总经理张玲建言在人才储备上“未雨绸缪”。

    佛山市政协委员、佛山仙湖实验室副主任、广东省武理工氢能产业技术研究院院长唐浩林分析，南海要充分发挥重大科研平台在推动制造业高质量发展中的作用，需要提升重大科研平台的产业孵化、产业招商、产业服务功能，并进一步完善园区配套建设，尤其是交通配套问题。

    市、区政协委员，以及特邀专家纷纷表示，南海的氢能产业取得长足发展，但加速推广和普及氢能利用的市场，与其产业链完善度、技术成熟度、成本等都息息相关。

    唐棣邦以两个“发力”建言南海氢能产业发展。“一是保持全心全意对氢能产业发展的定力，抓住国家大力发展氢能源的机遇，加大招商引资、引智；二是要群策群力，凝聚全社会共识，贡献委员智慧力量，心往一处想，劲往一处使，举全区之力大力扶持氢能产业的发展，做好‘仙湖氢谷’交通路网、服务人才、医疗教育等配套，全力打造全国氢能产业发展高地。”

每一件提案都凝结委员的智慧，承载着委员们对经济社会发展的希冀与智慧，折射出政协工作的成效。唐棣邦表示，“回头看”活动对提案工作提出了更高的要求。他表示，南海区政协委员，以及政协专委会、各镇街工委会要站得更高看得更远，坚持围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效，从提升南海长远竞争力出发，选好、选定重点提案，更好地助力打造现代化活力新南海。

【提案点击】

《关于加快打造“氢国氢城”新南海的提案》

    南海氢能产业从无到有，获得了良好的发展势头。但与上海、武汉等城市相比，南海对氢燃料电池产业知识产权弱，氢能研发、检测和产业人才缺乏，尤其是加氢站数量不够等。

    建议完善氢能产业政策保障体系。南海应制定氢能产业发展战略及实施路线图，扩充加氢站布局，补齐氢气储存、运输等产业链短板，从基础研发投入、财政补贴、重点企业扶持以及开展示范项目等入手，建立科学长效的产业发展扶持与激励政策，从而推动整个氢能产业的发展。

    建议推动氢能科普及示范应用。氢能的推广和使用是一个漫长的过程，无论是技术创新、产业联盟建设还是在公众认知教育方面，氢能都需要继续加强，只有氢能示范应用起来以后，大家才能够了解它、接受它。建议以氢能源公交、市政、物流、有轨交通示范运营为抓手，力争率先在全国建成体验式“未来氢社会”。

    建议加强资源整合与协同合作。氢能产业链长，撬动资金巨大，单靠某一个或某几个企业无法承担，可通过建立产业创新联盟、合资合作等多种方式整合优质资源，共同推进氢能产业发展。