禅城区工商局发展规划进展情况

    根据区委区政府和市工商局工作部署，禅城区工商局在发展前进的过程中，全力以赴完成区委区府和市工商局交给的各项工作任务，服务企业、服务个体户、服务消费者，维护公平竞争的经济秩序，有力地促进了地方经济社会又好又快发展。

     一、登记注册工作：
    （一）实施登记管理改革创新。于2012年9月28日全面启动企业登记管理改革，积极实施注册资本认缴制、放宽企业住所与经营场等改革举措，提出并积极实践建立“宽进严管”的行政管理方式转变，建立“宽而有规”的市场准入体系和监管体系，促进经济又好又快发展。
    （二）服务产业提升、招商引资重大项目机制创新。建立“专责专组跟进”、“专组专人跟进”、“绿色通道服务”，“工商登记联系点”工作机制，在服务产业提升、招商引资重大项目中做到服务到位、沟通顺畅、办事方便、审批快捷，促进祖庙商圈，普君新城、1506创业产业园等重大项目的发展和提升。
    （三）在服务方式上实现重大突破。一是组建“登记注册流动窗口”，到大型商场和村居***现场受理营业执照申请，审查、核准、打印、发照一站完成，当场受理、当场发照，为集中区域提供便捷发照服务；二是试点推出了食品流通许可与登记注册申请材料“合并收取”服务举措，窗口受理，内部流转，限时办结，统一出证照，优化和再造审批流程，大大缩短审批时限，减少申请人往返，提供便民服务。
    二、经济检查工作：（推广应用“一票通”食品安全电子监管系统）
    （一）作为“一票通”系统试点单位，我局始终不断推动该项工作向前开展。目前，系统已收录了20万种食品备案信息、建立了25万多条台账记录、安装“一票通”系统的食品经营者达200多户。
    （二）2012年，我局成功举办“一票通”系统培训班，培训对象是禅城区内已安装“一票通”系统的食品经营户,培训由“一票通”软件的开发公司的技术人员向食品经营户介绍系统的基本情况及优点、好处，现场操作演示系统的主要功能，并对经营户在使用过程中遇到的问题进行解答。佛山市电信负责“一票通”的工作人员也在现场为经营户解答网络上的一些问题。
    三、企业监督管理工作：
    （一）提升信息化应用水平，自主开发并使用“工商云”监管服务平台，开通指挥调度、统计分析评价、移动办公等功能，使区工商局的监管手段得到质的跨越，在工商系统中处于领先位置。
    （二）构建企业信用体系建设，推进法定代表人任职限制工作。探索工商行政管理分类指标，把企业信用分类监管较好地融入到网格化监管工作中来，并制定了6类检查方式。
    （三）今年5月，我局向区委、区政府提出的“清无办派驻办公”的建议得到政府的原则性同意。区委区邦敏书记亲自指示把“清无”纳入我区“三打两建”，区政法委直接指挥，指定由区政府高成建政务委员对无证照经营整治问题进行包案。全区一镇三街将“清无”工作列入了重要议事日程。
    （四）根据我区企业登记管理改革工作部署，及区委常委、区委组织部关于“明确审批部门监管职责，制定具体监管措施”的***，我局组织了各许可经营项目审批机关，制定了《禅城区人民政府关于对许可经营事项的监督管理措施》，并已报送区政府审议。
    四、市场合同管理工作：
    （一）在全市首推禅城区农贸市场票证管理系统，有效的提高市场监管水平；
    （二）在已改造的农贸市场推广VI标识，统一标识，统一标准；
    （三）在全区农贸市场实行八项制度上墙公示，加大宣传，有效的提高经营者和消费者的法律意识，切实保障人民群众食品安全。
    五、消费维权服务工作：
    禅城区局在全市率先联手法院建立“诉调衔接”机制，诉调衔接”是通过司法途径赋予调解结果司法效力，充分发挥司法审判与行政调解机制各自的优势，使司法审判与行政调解优势互补，形成合力，做到维权关口前移，提升消费纠纷调解率。目前，已经以联席会议、信息互通、联合调解、联合培训及加大宣等制度，对诉调衔接的原则、范围、联络和程序等事项进行了明确，形成了无缝对接的工作机制。并启动运行该机制，至目前，共邀请区法院协助调解10宗消费纠纷，涉及人身、财产损害赔偿、合同纠纷等，为消费者挽回经济损失2万余元。
    六、队伍建设工作：
    (一)工商系统加强社会监督体系建设走在全省行政机关前列，逐步实现全面开展基层执法人员面向监管服务对象代表述职述廉工作，收到较好的社会效果；
    （二）率先启动廉政风险和履职风险防控管理工作，构建构建“3+2”风险防控体系和“2+1”两表一图风险排查与防控模式，积极探索党风廉政建设的新思路、新举措；
    （三）创新开展机关内部绩效考核，由点及面实现工作全覆盖；创新开展岗位分类资格认证，由浅及深实现素质全提升。以机关内部绩效考核和岗位认证资格培训为抓手，双轨并进强化队伍管理工作，开展以来，机关工作效能大大增强，连续2年获得全市工商系统绩效考核第一名。队伍素质得到长足发展，持证上岗比率达到92.7%。

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