每年设立1000万元城市管理奖励基金

禅城吹响加强城市管理集结号，掀起强势整治城市环境战役

构建社会化“大城管”

■祖庙商圈秩序维护队在祖庙路上执勤，为商家和市民营造良好的城市环境。

　　禅城区动真格，正式吹响加强城市管理集结号，将掀起一场强势整治城市环境的战役。昨日（27日），禅城区举行城市管理工作媒体通气会，记者了解到，禅城区政府每年将设立1000万元的城市管理奖励基金，推动城市管理上一个新台阶。

    据悉，禅城区将在6月30日率先打响治理乱摆卖、占道经营的第一场战役，随后，环境卫生、交通秩序、建筑工地、广告招牌、违法建设、大气污染等整治行动也将陆续展开，全面治理城区“脏、乱、差、堵、污”的城市顽疾。

    立体全方位进行整治

    “禅城区在城市管理方面将动真格，立体全方位进行整治！”禅城区环城局常务副局长霍权基在会上强调。

    根据禅城区出台的《加强城市管理工作的实施意见》，禅城区到2014年，将基本实现市政维护、环卫保洁、绿化管养、“牛皮癣”清理等方面的市场化运作和精细化作业，市政维护、环卫保洁和绿化管养水平显著提高，市政、园林、环卫等设施设备实现改造升级，基本解决历史欠账问题；城镇污水处理率逐年提高，生活垃圾无害化处理率达到100%，垃圾分类和餐厨垃圾处理推进工作成效明显，人均公园绿化面积明显提高；城市乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆放、乱搭建、乱停放、乱撒漏、乱倒垃圾、乱穿马路等现象大幅减少，市容“脏、乱、差”和交通“拥、堵、塞”问题得到基本解决；中心城区、主要干道、大型广场及一些重要区域的改貌提质和绿化亮化工作取得明显成效，城市环境面貌和总体形象明显改善。

    季考评优秀奖25万元

    《实施意见》的出台，进一步明晰责任，明确城市规划管理、市容环境卫生管理、城市基础设施建设和管理、各类工程建设管理、园林绿化管理、城市交通秩序管理、环境保护工作、集贸市场管理、经营场所管理、城市管理行政执法等方面的具体负责部门，解决过去单打独斗的局面。

    不但如此，禅城区还每年设立1000万元作为城市管理奖励基金，制定区城市管理工作考评办法和奖惩办法，定期对各镇街、区属各相关部门进行监督、考核、问责，根据考评结果实施奖惩。

    根据考评结果，季考评成绩优秀的奖励25万元，良好的按优秀等级的50%奖励，达标的按优秀等级的25%奖励。奖金的40%用于投入城管工作，60%用于奖励单位和个人。同时，实行责任领导风险抵押金制度，考评不合格的，风险抵押金予以收缴，考评不合格的镇街罚25万元，风险抵押金及罚金均纳入城市管理奖励基金。

    根据《实施意见》，区和镇街两级都重新成立城管委，负责组织、协调各项城市管理工作，并明确了条块结合，以块为主的原则。

    同时，在城市管理队伍建设方面，禅城区将逐步按照城市人口万分之五的标准配备城市管理执法人员，提高城市管理人员的待遇，确保人员在编在岗。各镇街在“4050”人员和城市低保人员中聘请市容监督员，参与城市综合管理工作，使城市管理特别是市容秩序维护做到常态化、长效化。

    而在资金方面则建立健全“两级政府”（区、镇街两级）、“三级管理”（区、镇街、村居三级）、“四级网络”（区、镇街、村居、社会组织）的城市管理财政支撑体系，形成长期、稳定的投入机制。

    此外，禅城区还向全区市民发出“加强城市管理、共创幸福家园”的倡议，号召全区市民共同参与城市管理工作，构建多部门联动，区镇街互动和政府、商家、市民参与的社会化的“大城管”格局。（来源：珠江时报）

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