佛山市禅城区市场监督管理局关于印发禅城区市场监督管理局2017年春节节后复产安全培训教育行动工作方案的通知

佛山市禅城区市场监督管理局2017年春节节后复产安全培训教育行动工作方案

春节过后，各类生产经营单位都将陆续复工。为切实加强节后安全生产工作，增强企业负责人和从业人员的安全意识，有效防范和遏制特种设备事故的发生，确保全年特种设备安全形势的良好开局，从源头上消除特种设备事故隐患，根据《佛山市禅城区安全生产工作委员会关于印发禅城区2017春节节后复产安全培训教育行动工作方案的通知》（禅安办[2017]9号）的通知精神，结合我局实际，制定以下工作方案：

一、总体要求

春节后各生产经营单位逐步恢复生产经营活动，是生产安全事故的易发期、多发期，由于节后人员普遍存在松懈情绪，注意力不集中，安全生产意识弱化，容易发生意外，尤其是锅炉、起重机械等在停产后重新启动，容易出现机械故障，新入职的管理人员和作业人员容易出现无证上岗的情况，极易发生特种设备安全事故。要深入落实“三个一”安全防范措施（广泛开展一次安全培训，全面进行一次设备安全检查，认真制定一套复产方案），充分认识做好企业复产安全教育培训工作的极端重要性，认真抓好节后从业人员的岗前安全培训，通过教育培训使职工掌握本质工作所需的安全知识和安全操作技能，增强事故预防和应急处理能力。

二、工作目标

通过开展节后复产安全培训，要让各特种设备使用单位牢固树立“安全生产培训不到位就是重大安全隐患”的意识，进一步落实安全培训主体责任，组织对特种设备从业人员进行安全生产教育和培训，重点围绕特种设备安全知识、岗位操作规程、事故应急处置等方面进行，并做好教育培训记录，健全培训档案。保证从业人员持证上岗并具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产制度和安全生产操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，提高自我保护能力，减少事故隐患。要求所有新上岗、调岗的特种设备从业人员必须经过培训并取得相应的资格证方可上岗。

三、工作步骤

本次安全培训教育行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2017年2月6日至2月10日）

认真学习相关通知和会议精神，召开专门会议，对本次行动进行全面部署。

（二）组织实施阶段（2017年2月13日至3月17日）

根据实施方案扎实、有序推进本次专项行动的开展。

（三）总结验收阶段（2017年3月20日至3月24日）

及时对本次行动进行总结，并形成书面报告报送区安委办。

四、培训内容

（一）通报近期特种设备事故；

（四）企业节后复工复产安全生产的基本要求；

（三）生产安全事故隐患排查治理办法、安全生产责任险相关政策解读；

（四）坚持“两个导向”做好安全生产培训工作；

（五）开展特种设备安全知识的宣传、宣讲。

五、工作措施

（一）召集锅炉使用单位开展燃气锅炉风险警示，教育企业深刻吸取2017年1月12日湖北枝江燃气锅炉爆炸事故的教训，深入开展自查自纠，扫除类似隐患；

（二）召集游乐设施经营单位开展游乐设施专项教育培训，以2017年2月3日重庆丰都游乐设施事故为例，教育经营单位加强对设施、设备的日常检查，强化对乘客的安全管理；

（三）开展电梯使用环节安全知识讲座，以我区南庄镇水悦龙湾小区电梯故障为例，督促物业公司加强电梯使用管理，加强对使用者的监督管理；

（四）根据行业特点开展特种设备安全知识三进（进企业、进学校、进社区）活动；

（五）下发通知，宣传节后复工复产安全生产的基本要求、安全生产责任险相关政策和事故隐患排查治理办法。

六、工作要求

（一）落实责任，迅速行动。要高度重视节后复产企业的安全培训工作，及时下发通知，落实相关责任人，及时、有序开展节后复产从业人员安全培训工作。

（二）转变思想，主动服务。采取主动靠前服务，为企业和群众送上特种设备安全知识，及时解答企业和群众关于特种设备的各种问题，为保障特种设备安全奠定坚实基础。

（三）畅通渠道，及时上报。要畅通信息上报渠道，指定专人负责信息的收集与上报，工作过程中要及时收集本部门行动工作进展、先进典型及经验、主要成效、问题困难等信息，工作结束后要及时进行总结并报送区安委办。