我院召开全市预防工作例会专题研究基层镇街职务犯罪预防工作
10月29日,市院组织召开全市检察机关第三季度预防工作例会,就如何推进基层镇街职务犯罪预防工作进行专题研究。市、区两级院主管预防工作的反贪局副局长及预防科全体同志,市院办公室、公诉科、反渎局、侦查科、调研室、监所科等部门参加了会议。
市院反贪局李建刚副局长分析了目前基层镇街职务犯罪预防工作主要面临的问题:一是检察机关与镇街组织衔接机制不健全。由于检察机关缺乏与镇街组织直接沟通的衔接机制,而且受制于人力物力等情况,检察机关对基层镇街深入不够、接触太少,致使检察职能在基层镇街未能有效发挥作用。二是预防工作方式方法有待改革创新。传统的预防工作以上法制课、开廉政讲座、发廉政短信和警示教育等受众较广的方式为主,缺乏对基层镇街工作人员的针对性,以致预防效果不够明显。三是基层领导对预防工作重视不足,镇街之间缺乏交流学习的平台。
与会人员纷纷就加强基层镇街预防工作建言献策,一致认为基层镇街预防工作对于化解基层社会矛盾,推动基层社会管理创新意义重大,要不断改进方式方法,充分发挥驻镇街检察工作联系办公室的触角作用,调动基层镇街以及检察机关各职能部门参与预防的积极性,共同推进该项工作深入开展。
结合我市检察机关的工作实际,进一步加强和改进我市基层镇街职务犯罪预防工作需从以下七个方面着手:一是建立职务犯罪预防工作人大报告制度,市、区两级院、镇街职能部门要分别向相应的人大机构专题报告预防工作,有效督促检察机关主动深入镇街开展预防工作,镇街职能部门积极配合,形成上下联动、左右互动的工作局面。二是建立基层镇街预防工作机制,在开展预防工作中,检察机关与镇街组织建立预防工作机制,形成文件,明确工作职责和工作范围,制定具体工作措施,促使基层镇街预防工作制度化、规范化、长期化。三是建立镇街季度预防工作例会制度。每季度由区检察院牵头召开镇街预防工作例会,镇街相关部门参加例会,通报当季预防工作情况,交流经验,研究和解决实际困难。四是适时召开全市镇街预防经验交流大会。以交流大会为平台,促进全市检察机关基层镇街职务犯罪预防工作共同发展。五是落实反贪、反渎、预防工作协同配合机制。反贪侦查和反渎职侵权部门在查办案件中,要提高参与意识,注重收集和分析发案原因、环节和作案手段等情况,主动通报预防工作部门,形成侦查与预防的工作合力,有效增强惩治和预防工作的实效性。六是充分发挥《检察建议》的作用。在办案中有针对性向发案单位、其主管部门及相关单位或部门发出《检察建议》以示提醒,并及时跟进落实情况。七是积极配合基层镇街主管部门开展警示教育。根据案件具体情况,侦查部门与预防部门相配合,及时与镇街主管部门沟通,适时对相关当事人和当地干部职工进行警示教育,减少和避免类似案件再次发生。